助推中巴經濟走廊能源合作向高質量發展邁進

中國發展網 發佈 2021-08-03T07:38:59.709594+00:00

中國經濟導報記者 公欣當前,中巴經濟走廊已經進入充實拓展的高質量發展新階段。推進「一帶一路」建設工作領導小組辦公室四組組長應雄表示:「面對高質量發展新階段的新任務新要求,作為走廊重點領域的能源合作責無旁貸,應該在此前取得重大成就基礎上更上一層樓。

中國經濟導報記者 公欣

當前,中巴經濟走廊已經進入充實拓展的高質量發展新階段。推進「一帶一路」建設工作領導小組辦公室四組組長應雄表示:「面對高質量發展新階段的新任務新要求,作為走廊重點領域的能源合作責無旁貸,應該在此前取得重大成就基礎上更上一層樓。一要充實,進一步發展清潔能源,以實現更多種類、更加環保的綠色發展。二要拓展,進一步開拓上下游產業,實現更深層次、更廣範圍的綜合開發。」

中國機械設備工程股份有限公司(CMEC)是中巴經濟走廊能源項目的重要參與單位,在傳統能源合作領域取得了突出成績,在未來能源項目綜合開發和新能源開發等方面也有比較成熟的考慮和謀劃。

「中國機械設備工程股份有限公司自成立以來就一直是中巴友誼的建設者和見證人。」中國機械設備工程股份有限公司總經理方彥水日前在接受中國經濟導報記者專訪時表示,一直以來,CMEC持續深耕巴基斯坦市場,工程建設覆蓋工業、民生、基礎設施等多個領域。在能源建設領域,更實現了包括特納佳風電項目、賽義夫聯合循環電站項目、H級燃機電站吉航項目等新領域、新技術上的多項突破,成為目前巴基斯坦電力市場上總出口裝機容量最大的企業。

契機與成績

中國經濟導報:如何看待「一帶一路」倡議下中巴經濟走廊建設的重要意義和作用?貴公司是在什麼樣的契機下參與到中巴經濟走廊具體項目建設中去的?

方彥水:作為「一帶一路」建設的樣板工程,中巴經濟走廊建設在增強地區互聯互通、提升中巴兩國的經濟發展空間、推動雙邊多領域深入合作、促進兩國人民共享繁榮成果等領域發揮了重要作用。

中國機械設備工程股份有限公司(CMEC)成立於1978年,是中國改革開放的同齡人,也是中巴友誼的建設者和見證人。早在1983年,CMEC就承建了巴基斯坦古杜火電站項目,開創了中國企業以出口賣方信貸的方式承攬國際工程承包項目的先河。此後,我們通過賈姆肖羅、木札發戈等多項能源工程建設,持續為巴基斯坦人民送去光明。

2013年,中巴經濟走廊建設正式啟動時,中巴雙方的能源管理部門、基礎設施建設管理部門都主動與CMEC接洽,積極探討將CMEC開發項目列入走廊清單的可行性。

2014年,經充分評估,CMEC參股並承建的巴基斯坦信德省塔爾煤田Ⅱ區塊年產380萬噸露天煤礦及安格魯塔爾II區塊2x330MW燃煤電站項目入選中巴經濟走廊「優先實施項目」清單,也為公司持續深入參與走廊項目建設奠定了基礎。

中國經濟導報:建設中巴經濟走廊期間,取得了哪些具體項目進展和落地成果?項目建成投用對改善當地民生、促進經濟社會發展方面有何成效?可否舉例說明?

方彥水:因為CMEC承建的工程項目較多,我想主要舉兩個最有特點的例子,來回答你的問題:一個是塔爾煤電一體化項目群,另一個是尼魯姆傑魯姆(NJ)水電站項目。

塔爾煤電一體化項目群是CMEC投資參股並承建的走廊項目群。目前包括的主要項目有:一期2x330MW燃煤電站項目、一期年產380萬噸露天礦項目、TEL 1x330MW坑口電站項目、ThalNova 1x330MW坑口電站項目和二期年產380萬噸至年產760萬噸的煤礦擴建項目。項目群的總投資超過32億美元。CMEC既是上述項目的EPC總承包商和股東,也是其中部分項目的運營商,還全程參與了項目群的融資過程。

塔爾煤電一體化項目群在多個層面上都具有重要意義。

首先是當地經濟發展層面。項目群整合了當地煤礦資源和電力需求,設計出以電帶煤的可行性方案和全生命周期的技術方案、融資方案,避免了不同項目執行過程中推諉扯皮的可能,為立足當地資源稟賦、既快又穩地落實巴基斯坦經濟社會發展目標夯實了基礎。塔爾一期煤礦及電站項目提前計劃工期投入商業運營以來,整體運行情況良好,並因其較低的可變成本,在提升巴基斯坦資源利用率、滿足社會經濟發展需要的同時,減少了外匯支付壓力,受到當地政府的首肯和讚賞。

其次是當地社區和人民層面。CMEC在重視工程質量的同時,更著眼於如何通過踐行社會責任給當地百姓帶來更多福祉。截至目前,塔爾一期及二期項目累計為當地居民創造了工作崗位約5000個,很多當地曾經的放羊娃被培養成為擁有熟練技能的產業工人,成為社區的富裕戶。CMEC安排 30位學生在電廠接受為期3年培訓;邀請12名巴基斯坦青年來華深造;建設20多所小學、中學,其中部分已投入使用;為當地捐贈的醫院及移動醫療大巴車,正在持續為塔爾地區居民提供免費醫療服務。

第三是國內經濟發展層面。我們說「一帶一路」是雙向互通的橋樑和紐帶,就是說「一帶一路」建設是國內外共享利益的。在提升了當地經濟社會發展的同時,通過塔爾項目群,CMEC持續帶動中國機械設備、中國技術標準「走出去」。

第四是公司自身層面。塔爾項目群是CMEC推進「投融建營」一體化、向國際工程價值鏈高端發展的重要拓展。投融建營一體化模式擴展和延長了傳統工程承包項目的業務鏈條,將項目運作的範圍向前擴展到項目的開發和投融資環節,向後擴展到項目的運營維護環節,對資源整合能力、開拓創新能力、風險控制能力都提出了更加完整、更加嚴謹、更加精細的要求,帶動了公司業務的多層次發展和轉型升級,也進一步提升了CMEC的國際市場競爭力。

挑戰與抗疫

中國經濟導報:中巴經濟走廊相關項目建設過程中,遇到了哪些困難和挑戰?是如何應對和解決的?今年新冠肺炎疫情暴發以來,貴公司在具體防疫和保障項目順利實施過程中作出了哪些努力?

方彥水:截至目前中巴經濟走廊相關項目建設總體進展順利的,當然也存在一些現場安防以及營商環境、匯率波動等問題,但上述問題在海外工程建設過程中比較常見。作為改革開放後第一批「走出去」的國家隊成員,經過近40年在海外市場的摸爬滾打,CMEC在預案準備、統籌應對、及時跟進處理每一項具體問題方面,都擁有豐富和成熟的經驗。

因此可以說,我們遇到的最大困難和挑戰,就是突如其來的新冠肺炎疫情對國際經濟交流與合作的嚴重衝擊。雖然如此,在我國駐巴基斯坦大使館的指揮和幫助下,在業主方的積極配合下,公司通過周全縝密的安排部署、細緻有效的落地執行,全力確保了項目現場安全、協助維護了社區安全,並在此前提下,全力維持了項目建設和運營按計劃穩步推進。

我們在項目現場推動的嚴格防疫和復工復產工作的做法主要包括這樣幾項:

一是強化了施工人員的安全調配。受疫情影響,往返兩國的航班次數減少,且進場前需進行必要隔離。為此,我們提前做好規劃,採取分批隔離、分批到場的模式,確保施工人員及時、安全抵達現場。除依靠商業航班外,公司還積極協調包機來滿足現場施工進度需求。

二是強化了出口設備的安全運輸。隨著國內疫情逐步緩解,各設備廠商生產能力已得到完全恢復並開始大規模交貨。為此,公司通過海運、空運等多種運輸模式相結合的方式,確保了施工建設所需關鍵設備、材料按時到場。

三是強化了進場人員的安全防護。為確保防控安全,我們採取了「雙14天」的嚴密措施,就是說從國內進入現場的人員需要先在公司外派代表處完成隔離14天且身體狀態無異常,到現場後再行隔離14天且無任何異常症狀後,方可解禁上崗。對現場的大量外籍勞工,我們也根據他們的工作性質,提出了分級防疫要求。

四是強化了項目現場的日常防控。在施工現場,項目組還在公司總部的支持和幫助下加強心理疏導,嚴格執行佩戴口罩、定時測溫、餐飲管理、辦公場所消毒、會議管理等多種形式的防控措施,不留盲區、不留死角,全力確保現場全體人員的健康安全。

我們一直認為,人員健康安全是項目建設的最大動力,也是不容出差錯的根本性問題。CMEC之所以能夠在全球疫情持續肆虐的情況下做到這樣的安全堅守、職責堅守,除了公司層面的重視和公司各級組織強大的執行能力之外,也要感謝我們頑強樂觀、無私奉獻的「海外堅守者」。他們有的放棄了個人休假,已經在海外堅守了1年多;有的無懼風險,在疫情最嚴峻的時候奔赴項目現場,成為最美逆行者;有的以一當多,在特殊的情況和條件下,扛起多個崗位的責任,一切只為了工程建設的順利推進。

「走出去」與遠景

中國經濟導報:在參建中巴經濟走廊過程中,有沒有一些海外項目建設實施經驗分享給更多「走出去」或將要「走出去」的中國企業?目前,由於疫情等因素疊加,國際外部環境發生很大變化,中國企業走出去面臨的國際形勢越來越複雜,您認為作為中國企業未來應如何應對「一帶一路」包括中巴經濟走廊建設將會面臨的不可預期的外部環境變化?

方彥水:目前,國際經濟形勢、商務環境都在深刻變化中,產業和市場競爭格局也在持續調整中,中國的「走出去」企業可能已經沒有什麼「經驗主義」可以原封不動地拿來使用了。但結合我們對趨勢的判斷和對自身優勢的理解,的確也有一些中國「走出去」企業,特別是在落實「一帶一路」建設「工筆畫」的過程中,所必須遵循的基本原則:

首先是明確定位。「走出去」企業一定要胸懷「兩個大局」,一個是中華民族偉大復興的戰略全局,一個是世界百年未有之大變局。在此基礎上,我們才能立足企業自身資源稟賦和能力,準確識變、科學應變、主動求變,依託國家構建「雙循環」新發展格局的戰略部署,在危機中育先機、於變局中開新局。今年以來,CMEC提出的「穩外耕內」工作目標,就是在這樣一個宏觀、中觀、微觀緊密貫通結合的定位下,對公司夯實發展基礎、厚植髮展潛力的布局安排。

其次是深耕在地。「走出去」企業的根和魂在國內,但「心」一定要和項目所在地的政府和人民緊密相通。這也正是「一帶一路」建設政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通的核心工程。我們要真正了解和挖掘項目所在國人民的真實訴求,圍繞這個中心思路,發揮優勢、規劃設計、尋求機遇、創造項目,這樣才能真正實現互利共贏。

第三是強化風控。做海外工程項目,對企業自身的風險識別能力的要求非常高。我們對待每個項目,從前期策劃到運作落地,再到後期實施乃至運營維護,都秉持著謹慎負責的態度,一切為了提高履約能力、保障實施質量。特別是,在「走出去」之前,要做好充分的國別調研、盡職調查,對項目所在國安全、經濟、法律、稅收、外匯等方面有一個全面充分地了解,才能明確目標、做好預案,以規避風險。

第四是協同合作。海外工程建設並不是一個個孤立的自給自足的項目,它的背後是一個完整的產業鏈條、資金鍊條、技術標準的服務鏈條。這就要求我們做好充分的內外協同,不僅要就一個項目的落地與國內外的供貨企業、行業企業、金融機構緊密協同合作,還要積極推進中國、投資所在國和發達經濟體及其他經濟體企業之間的第三方合作,以實現各方優勢互補,多方共贏。

第五是樹立品牌。與國際跨國公司相比,中國企業「走出去」的時間還不算長、積累還不算多,尤其是我們的品牌還不夠響不夠亮。因此,建設國際知名的高端工程建設品牌,應當是中國企業構建「走出去」軟實力的關鍵所在。我們要把品牌建設與工程質量建設相融合、與海外市場開發相融合、與企業合規工作相融合、與社會責任工作相融合、與跨文化管理相融合,使品牌建設更好地與企業中心工作無縫對接。

當然,就每家企業自身來說,一定要以問題為導向,以改革和創新為抓手,緊密結合自身建設需求,牢固樹立市場經濟理念、不斷調動和激發微觀活力、不斷升級自身的專業能力,這樣才能在越來越複雜且不可預期的外部環境變化中,打造並持續提升自身的核心競爭力。

中國經濟導報:未來在中巴經濟走廊具體項目推進和布局海外相關業務方面有哪些規劃和預期?

方彥水:未來,我們要繼續通過積極、認真、創新、有效的工作,把「老朋友」的關係維護好,和更多的「新朋友」建立並鞏固聯繫,讓CMEC的中巴情誼更上層樓。

為此,我們要著力以下四個方面:

一是高質量。我們不僅要維持多年來CMEC在巴基斯坦創造的高質量工程標準,還要在更高層次上推動「高質量」合作,包括更加通暢的供應鏈建設、更多合作的產業鏈建設、更高級別的價值鏈建設。

二是雙循環。我們要以CMEC的項目為橋樑、機構為平台,通過強化與外方業主、相關機構組織和國內地方企業、行業龍頭企業、技術前沿企業的合作,打造適應構建「雙循環」新發展格局的良性互動機制。

三是多層次。在電力能源方面,我們將積極匹配巴基斯坦本國的實際電力發展需要,積極參與巴方各類電站及新能源電站的開發工作。同時在農業、環保、房建、供水、電網和配電等民生領域和工業領域深化開發力度,加大創新力度,為當地市場帶來更新更好的服務和解決方案。

四是重創新。我們要積極跟進中巴經濟走廊的基礎設施數字化轉型,根據巴基斯坦的技術水平和發展程度,加強新型基礎設施、電商網絡、智能電網、智能工廠的建設以及數位技術領域的交流和合作,為建設數字絲綢之路、創新絲綢之路貢獻力量。

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