倪建軍 米富華
本報訊（記者倪建軍 通訊員米富華）「5000多畝荒廢土地進入復墾，擱置十來年的老大難問題開始解決，檢察機關公益訴訟真是保障國家利益和社會公共利益的法治利器！」近日，在陝西省定邊縣，公益訴訟成為當地人民群眾熱議的話題。
今年3月，定邊縣檢察院接到群眾舉報，稱太中銀鐵路臨時占用土地多年來無人監管、無人復墾。該院民事行政檢察部的檢察官當即沿太中銀鐵路調查勘察，發現鐵路建設遺留下的大量土坑和水泥拌合站長期擱置，國家和人民利益遭受重大損失，該院決定依法立案調查。
民事行政檢察人員歷時兩個月，終於查清了太中銀鐵路臨時借用土地的基本情況：2007年中國建築總公司在修建太中銀鐵路過程中，臨時占用定邊縣賀圈鎮、石洞溝鄉、鹽場堡鎮等8個鄉鎮，長城林場等2個國有林地共計115塊土地，占地總面積達5445.24畝，其中耕地84塊3927.61畝，林地19塊996.97畝，荒地12塊520.66畝。按照相關規定，以上被臨時占用的土地應該由生產建設單位負責復墾，由國土資源主管部門負責監督實施。但直到今年4月，該問題仍沒有得到解決。
陝西省檢察院和榆林市檢察院對該案高度重視，多次作出批示、指示，要求加大土地資源保護公益訴訟辦案力度，並充分發揮大要案件指揮協調機制，指導協調並參與案件查辦。4月4日，榆林市檢察院掛牌督辦該案，及時跟蹤案件辦理進展情況。
4月6日，定邊縣檢察院向該縣自然資源和規劃局發出檢察建議，要求該局履行監管職責，推動上述土地復墾工作及時開展，確保土地資源和生態環境得到有效保護。接到檢察建議後，該局有關工作人員與辦案檢察官共同勘查現場，研討治理方案措施，積極籌措土地復墾費1000餘萬元，正式著手推動太中銀鐵路臨時借用土地復墾工作，並多次向縣委、縣政府匯報該項工作。
今年8月，定邊縣政府召開專題會議，批准《定邊縣太中銀鐵路大臨用地土地復墾實施方案》，該項目涵蓋土地規模5445.24畝，預算總投資2000萬餘元，由定邊縣自然資源和規劃局負責，財政、發改、科技等部門協調配合。這項群眾期盼多年的工作目前已經進入招標前的準備階段，預計2020年9月終結驗收。