債券市場風險防範與違約處置 須完善法律法規

2020-01-17T17:20:38+00:00

北京市債法學研究會近日在對外經濟貿易大學法學院舉辦「債券市場風險與違約處置」研討會暨債券法專業委員會成立大會,有效地分析了當前國內債券領域的關鍵法律問題。

如何從市場和法律兩個方面對債券市場風險進行識別、控制,尋找債券違約處置的制度方案?北京市債法學研究會近日在對外經濟貿易大學法學院舉辦「債券市場風險與違約處置」研討會暨債券法專業委員會成立大會,有效地分析了當前國內債券領域的關鍵法律問題。

識別和防範債券市場風險

在債券市場風險討論中,對外經濟貿易大學法學院《經貿法律評論》編輯部主任王樂兵作為主持人對債券市場的整體情況作了分析說明。發言嘉賓分別就「債券市場風險若干問題思考」「債券違約中相關重點關注問題」「信用類債券違約處置中的受託人管理角色定位」「2020轉型中的中國資本市場」「信用債市場違約分析及風險管理實踐探討」等題目做了主題發言。

專家認為,債券市場的法律環境變化已經引起了銀行業的高度關注。債券市場風險化解和爭議解決應該倡導多元化,並且要特別關注債券市場風險和違約處置當中的重點法律問題。同時,債券違約應當從立法、司法、執法角度綜合統籌考慮解決方法,綜合考慮債券違約的國內外宏觀經濟金融環境,不應單純拘泥於細枝末節的技術問題。

專家還表示,金融創新與金融套利是金融的本質,應當釐清違法金融行為的行政責任與刑事責任的界限,熟悉金融產品的設計原理、交易過程及其合法邊界。包括債券從業人員在內的金融從業人員必須謹守合規底線,以防範可能的法律風險。

專家認為,近兩年大批信用債違約產生的社會原因,與大環境去槓桿周期有很大關係;要關注民營企業債券違約背後的問題,希望政策能夠幫助解決民營企業融資難問題;應對因債券違約而採取的債轉股在實行過程中存在的問題,應明確債券受託管理人與債券持有人法律關係的定位,在行使職權中利益衝突的解決措施。

多途徑完善債券違約處置機制

在債券違約處置的討論中,專家們分別就「債券違約的場內外處置與合法性思考」「仲裁解決債券違約糾紛的功能性思考」「債券持有人權利保護機制探討」「新證券法與債券違約處置機制」「產業賠償基金對於債券違約風險控制的意義和路徑」等題目做了發言。

專家認為,目前專門的債券市場法律規則系統性缺失,囊括財產權益變動規則、商事交易規則等,導致出現法律問題時只能用民法領域規則來規範,而民法規範無法精準解決債券市場「痛點」,無法建立公平有序的市場秩序。因此,亟待建立完善債券集體訴訟制度,保障投資者權益。同時,債券投資者在選擇購買債券時的法律意識也有待提高。此外,還應加強國家外匯管制,切斷利用債券發行套取資金向國外轉移資金的渠道;強化債券持有人權益保護。

本文源自中國經濟時報-中國經濟新聞網

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