央行明確違約債券轉讓與結算方式

2020-01-02T09:37:44+00:00

為健全債券違約處置機制,保護投資人合法權益,根據《全國銀行間債券市場債券交易管理辦法》等有關規定,2019年12月31日,央行發布公告,明確銀行間債券市場到期違約債券轉讓有關事宜,公告自2020年2月1日起施行。

為健全債券違約處置機制,保護投資人合法權益,根據《全國銀行間債券市場債券交易管理辦法》(中國人民銀行令〔2000〕第2號)等有關規定,2019年12月31日,央行發布公告,明確銀行間債券市場到期違約債券轉讓有關事宜,公告自2020年2月1日起施行。

公告指出,所稱到期違約,是指在債券發行文件中約定的到期兌付日,債券本金或利息未能得到按時足額償付,以及因破產等法定或約定原因導致債券提前到期且債券本金或利息未能得到按時足額償付的情形。

公告明確,到期違約債券,應當通過銀行間債券市場的交易平台和債券託管結算機構予以轉讓,並採用券款對付結算方式辦理債券結算和資金結算。

其中,到期違約債券的發行人應當按照真實、準確、完整、及時的原則,履行信息披露義務。到期違約債券的主承銷商或相關機構應當盡職履責,及時召開債券持有人會議,督促發行人按時合規履行信息披露義務。

投資人參與到期違約債券轉讓業務前,應當制定相關內部監控及風險管理制度,並簽署承諾函,表明已充分了解參與到期違約債券轉讓業務的風險,承諾遵守國家相關法律法規和銀行間債券市場相關規則,且不會通過到期違約債券轉讓實施欺詐、內幕交易和利益輸送等違法違規行為。

銀行間債券市場的交易平台和債券託管結算機構應當及時披露到期違約債券轉讓業務相關必要信息,同時做好監測工作,發現異常情況及時處理並向央行報告。上述機構還應當制定相關業務規則,報央行備案。

此外,公告未盡事宜,參照中國人民銀行公告〔2015〕第9號有關規定執行。現行銀行間債券市場相關規定與該公告不符的,以該公告為準。

據悉,公告徵求意見稿於2019年6月28日至7月13日在央行網站意見徵集欄目面向社會公開徵求了意見。公開徵求意見期間,共收到社會各界的意見建議3條,已採納2條,包括修改到期違約債券定義的文字表述,採用券款對付結算方式。未採納的意見1條,主要內容為:建議明確根據《公告》進行的債券轉讓和結算是有效交易和結算,對投資人、發行人或其破產管理人有約束力;任何與《公告》債券轉讓或結算相關的爭議應提交債券交易平台或債券託管結算機構所在地有管轄權的人民法院管轄,法律另有規定的除外。央行表示,未採納該意見主要考慮到關於債券轉讓和結算的法律效力及約束力,應根據《合同法》《企業破產法》等確定;此外,規範性文件不宜對協議管轄事項作出強制性規定。

本文源自中國銀行保險報

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