至11月26日，全國已有十餘個省份修訂計生條例，明確延長生育假。延長生育假，增設育兒假，育兒假期間工資按出勤照發，各種福利讓生育期和哺乳期的夫妻獲益不少。很多人也期待，廣東的生育假期能跟隨這些省份的「腳步」進行調整。近日，記者採訪了人口與社會發展方面的專家，他們針對生育假和育兒假髮表了相關見解。
延長生育假，增設育兒假
育兒假期間工資按出勤照發
目前，全國已有十餘個省份修訂計生條例，明確延長生育假，包括北京、上海、浙江、重慶、青海、河北、安徽等。
其中，北京增設育兒假，在子女滿三周歲前，每人每年享受五個工作日的育兒假，生育假由30天延長到60天；上海生育假由30天延長到60天，在其子女年滿三周歲之前，雙方每年可以享受育兒假各五天。育兒假期間的工資，按照本人正常出勤應得的工資發給；湖北省婦女產假增加60天，共158天。浙江生育二孩、三孩延長產假90天，總計188天。值得注意的是，湖北省修改後的條例明確，婚假、產假、護理假和育兒假視同出勤，工資、獎金照發。
在目前公布育兒假的城市中，重慶提出的育兒假較長，經單位批准，夫妻一方可以休育兒假至子女一周歲止，或者夫妻雙方可以在子女六周歲前每年各累計休五至十天的育兒假。
據記者了解，目前，廣東省職工生育休假主要由兩部分組成，一是《女職工勞動保護特別規定》規定的女職工生育享有98天產假，難產或生育多胞胎的產假相應增加；二是廣東省人口與計劃生育條例給予符合計劃生育政策的女職工80天獎勵假以及配偶15天陪產假，再加上根據工作年限享受的帶薪休假等。
更加審慎穩妥的政策安排
應該是盡力而為，量力而行
針對延長產假和增設育兒假，對於一些新手媽媽來說，恰如及時雨。剛剛休完產假返回公司上班的陳女士向記者表示，「育兒假對我有很大的吸引力，夫妻雙方必須都要休育兒假，如果育兒假連在周末，就是個長假，全家一起出去玩，交流感情。而且男性有了育兒假，除了能讓他多盡一點家庭照顧的責任之外，還對女性就業比較公平，否則企業就更不願意招聘女性職員了。」
廣東省人口發展研究院院長、研究員董玉整指出，在落實三孩生育政策、制定各項具體措施時，一定要注意政策與政策之間的相關性，注意各項政策與社會、與家庭、與個人之間的複雜聯繫，將系統性、協調性、有效性與可持續統一考慮，切不可只考慮某方面利益、眼前利益、個人利益。比如，在考慮增加、延長有關生育假期時，一定要同時考慮到政府、企業、家庭和個人的實際需要和承受能力，既要做到盡力而為，也要堅持量力而行。要循序漸進，堅持辯證思維，避免單打一、顧此失彼。
加大三歲以下嬰幼照護的政策扶持
著力建設生育成本共擔機制
「從現有各地已經公布的情況看，延長假期時間、增加假期類型都是普遍的做法。與此相關的還有發放生育補貼、增加0-3歲托育服務、設立母嬰室、教育減負、購房優惠等措施。國家提出，到2025年，積極生育支持政策體系基本建立。現在的這些措施，正是朝著這個方向努力，應該在總體上給予積極的肯定。」董玉整說。
值得注意的是，即便給新手媽媽延長產假和增設育兒假，但在孩子未上幼兒園之前，父母照顧嬰幼兒的負擔依舊很重。「要加大三歲以下嬰幼照護服務業的政策扶持與資金投入。」廣東省社會科學院改革開放與現代化研究所副所長、研究員李颺表示：「目前國家各級政府對兒童照顧責任的分擔有限。兒童早期照顧尤其是三歲以下嬰幼兒照護資源總量匱乏，結構單一，主要以家庭照護為主，社會化照護力量不足。家庭依然面臨著兒童照顧壓力大、照顧成本高的困境，特別是對育嬰女性的政策關注度不夠。」
對此，董玉整認為，助力三孩政策落地，在實施的配套措施中著力建設生育成本共擔機制十分關鍵。「作為公民，每個人都有合法的生育權利或不生育的自由；但同時，每個人都有推進社會可持續發展的重要責任。現實的生育成本也是種類繁多、數量較大，著力建設完善生育成本共擔機制，是大勢所趨，也是最有成效的決策。政府、社會和個人，一定要各盡所能，各負其責，共擔養育成本，共促生育活動，有效提升生育率和生育水平。」
來源：羊城晚報
圖源：人民視覺
廣州日報·新花城編輯 林傳凌