倪峰：如何從經濟、社會和政治角度觀察美國？
來源：人大重陽
微信平台編輯：周悅
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11月18日，由中國人民大學重陽金融研究院主辦、中國人民大學中美人文交流研究中心承辦的中美人文交流論壇（2021年冬季）在線舉行，會上發布了《下一場美國金融危機？可能性及中國應對》報告。中國社會科學院美國研究所所長倪峰在研討會上發言，以下為發言實錄：
倪峰
各位嘉賓，大家下午好！非常榮幸參加重陽研究院這次報告的發布會。已經好長時間沒有來重陽研究院了，這次本來想直接到現場來，結果由於疫情沒有這樣的機會了，但是期待著疫情早些過去，我們能夠在線下相會。
今天的研究報告的發布首先就是一個非常好的題目。為什麼說是非常好的題目呢？我們知道對一個事物進行研究，如果從時間軸來講可以分為三個方面：過去、現在和未來。無論在中國還是在世界上，其實大部分的研究放在了過去和當下。把研究重心放在「未來」的問題上，無論是我們還是在世界上都相對少一些。這也是有原因的：未來的不確定性很強，預測未來風險性很大，不確定性因素很多。所以，大家研究的時候對於未來都有一種畏懼感，怕說錯了，而且說錯的可能性是很大的。但研究未來是非常重要和關鍵的。我們知道研究要強調前瞻性。只有有了前瞻性，才能對未來有一個更好的把握。今天這個報告「下一場美國金融危機？」，著眼於研究未來美國，這是非常重要的題目。
另外，當下中美關係正處在全面戰略競爭的狀態。在這種狀態下，我們更多關注的是兩個國家間的碰撞和交鋒。因為競爭肯定會有來回回合的，我們把很多的關注點就放在這種回合上。然而，大國競爭從根本上來說，還是要看這兩個國家如何能夠更好地解決自身的問題，這可能是競爭中戰而勝之的最關鍵要素。所以，今天研究報告把問題放在美國本身。
從上述兩點來說，這份報告的意義非常重要。第一，它研究的是未來，第二，它研究美國本身的問題，以及美國如何解決自身的問題。尤其剛才聽了王教授的報告後，他都對這些問題做了非常深入的分析，尤其講到美國自身的問題時，我想談我個人的一些體會，剛好這些體會內容和剛才的王教授的報告是類似的。
第一，如果我們看美國自身的問題，以及美國如何解決自身的問題，在觀察美國的時候可以有三個基本看點。1、如何看美國的經濟。2、如何看美國社會的狀況。3、如何看美國政治本身的演進過程。這是觀察美國的三個基本看點。
（一）美國經濟
美國仍是當今世界上唯一的一個超級大國，在這種情況下看美國的經濟時一定要看美國經濟在整個世界經濟中的權重。大趨勢上，我們都感受到，尤其是進入21世紀以來，美國經濟在整個全球經濟中的比重呈一種下降態勢，而且這種下降態勢還是比較明顯的。這裡舉一個比較粗的數據，在2000年，美國經濟在全球經濟中的比重是占到了27.9%，到疫情爆發前，美國經濟占全球經濟中的比重已經下降到了21.6%。美國經濟在整個世界經濟中的權重總體是呈現下降態勢。
在觀察美國經濟時還有一個現象非常突出。美國經濟的脫實向虛呈現出一種難以逆轉的態勢。美國經濟脫實向虛現象在七八年前已經很明顯了。在歐巴馬時期，歐巴馬總統就提出過「再工業化計劃」，但這一任務歐巴馬沒有完成。川普上台後，在美國利益集團中他也是更關注實體經濟，但他執政四年到今天為止，這種脫實向虛再工業化也很難做到。中美貿易戰打到現在，美國對華的平均關稅已經從貿易戰前的3%上升到了20%。即使在這樣高的關稅的情況下，今年1月-9月，中國對美出口增加了35%。這說明了美國很多東西自己不能生產，不得不從中國進口，這從另一方面也可以看到美國脫實向虛的趨勢有一種無力回天的感覺。
美國赤字和債務的高企及其不可持續性，這一點王教授剛才也提到了，這也是我們觀察美國經濟非常重要的看點，具體情況這裡不贅述了。
（二）美國社會
美國社會有幾個問題也特別值得關注。
美國貧富分化的問題，這是美國各種矛盾中的最深層次的矛盾。現在美國基尼係數長期維持在0.47這一高水準之上，僅次於美國在上世紀爆發大危機前的水平，是美國歷史上的第二新高，貧富分化問題未來會對美國未來造成非常大的影響。
美國社會裡非常突出的一個問題是美國社會族裔結構的變化，這將是影響美國未來發展的更深層次的問題。今年美國新一份的人口普查數據出來了，其中有些情況讓人非常震撼。今年新公布的數據顯示，美國歐洲裔人口（白人）和過去相比首次出現了下降。二戰後尤其是60年代以來美國白人人口增長率一直是緩慢的。雖然緩慢，但白人絕對人數還是往上升的，這個數據說明了什麼？說明美國人口雖然繼續往上漲，但白人人口第一次出現了絕對的下降。在美國歐洲裔人口出現絕對下降的同時，過去十年中，西班牙裔人口增加了23%，亞裔人口增加了35%，非洲裔增加較慢，但也增加了5%。按照這樣的比例算下來，再過二十年，可能美國總的族裔人口中，白人人口將低於50%。在美國的青壯年人口中，現在少數族裔人口可能已經占到了多數。2016年，美國公布了一個數據也很驚人：在2016年美國入學兒童中，少數族裔兒童入學人數已經超過了白人。這種情況的發生，就會對美國本身的國家性質會帶來重大變化。尤其是西班牙裔和亞裔是相當難融入美國主流社會的。人口比例的大幅變化，會使得美國社會、美國國家性質和文化會發生重大變化。由於這種族裔結構的變化，現在的美國的種族矛盾、文化戰爭現象愈演愈烈，在觀察美國社會的時候這個問題值得高度關注。
（三）美國政治
美國政治中的政黨極化現象也在愈演愈烈，尤其是去年美國這場驚心動魄、爭議不斷的選舉。即使在川普疫情防控失利，出現大量的郵寄投票的情況下，基本上兩位候選人的票數差距也不算懸殊，一個是8000萬，一個是7400萬，旗鼓相當。這兩種力量一直處在尖銳對立中。尤其是今年1月6號，美國川普的支持者衝進了國會，這種政治衝突現象越來越第三世界化，這表明了美國政黨政治的極化變成了越來越難解的問題。最近這段時間美國新澤西和維吉尼亞的州長選舉，原來這兩個州都是標配的藍州民主黨地盤，一個民主黨丟掉州長位置，一個險勝。這說明其左右力量旗鼓相當，對峙還在持續，還在激化。
還有一個問題是美國經濟社會問題的共同作用下，美國社會民粹主義浪潮，再加上各種問題，導致美國國內的身份政治和社會的部落化，對美國內部的撕裂產生越來越大的影響。如果看美國本身有什麼問題，政治、社會和經濟方面的諸多問題都值得我們關注。
今天的報告在這些方面做了非常好的分析，我就先說這些，謝謝大家。
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