王明政
權發遣荊湖南路提點刑獄安惇向宋哲宗提出：「差役之法行之年終未就緒，而寬恤優剩，實未如舊日輸錢之為便也。望復熙寧舊法，令民均納役錢，官自募人應役。」詔送戶部看詳役法所。樞密院言：「戶部看詳役法所申諸路復免役法，未審得合與不合，依舊行免役法。」宋哲宗下詔「並依熙寧舊敕施行。」
《編年備要》記載：紹聖元年閏四月初二，趙煦宣旨：「依章惇、蔡卞所奏，以陸師閔等二十三人為新置提舉常平等官。依舊行免役法。改差役制為雇役制，各地富人繳納免役錢每一百貫減收三分，即少收三十貫，以便減輕免役負擔。借青苗的錢完全自願，禁止強制，只收一分息，給散本錢，不限多寡，收息少，則可以抑兼併之家，賞既不行，則可以絕邀功之吏，減輕農民負擔。」這比王安石變法時期措施更合理完善了一些，農民的負擔更輕了。
章惇等人提議：「贈太傅王安石，在先朝時嘗進所撰《字說》二十二卷。其書發明至理，欲乞差人就王安石家繕寫定本，降付國子監雕印，以便學者傳習。」宋哲宗表示贊同。
國史編修官周穜又上奏：「本院昨於王安石家取到安石手記，載熙寧初，君臣遇合，相與論議天下之事。然稱當時臣寮，多隻一字以記其姓名，深恐異時難為曉解。請降付國史院重看詳，編纂成書，庶幾進御，易於觀覽。」宋哲宗立即予以批准依據王安石日記重修《神宗實錄》。
宋哲宗又提拔王安石女婿、翰林學士蔡卞為尚書右丞、同知樞密院事。任命他為修國史提舉官、同尚書左僕射兼門下侍郎章惇等完成《神宗皇帝正史紀》二冊，對元祐黨人篡改的《神宗實錄》予以撥亂反正。
六月里，左僕射兼門下侍郎章惇，提舉常平免役敕令成書頒行，《常平免役敕令》統一了恢復免役法後，徵收的免役錢和免役寬剩錢標準，都比熙寧年間有所降低，受到百姓歡迎，宋哲宗對章惇賜詔獎勵，賜銀絹三百匹兩。