歐盟終於意識到制裁俄羅斯將自食其果，其最新預測顯示，若俄羅斯真的掐斷天然氣供應，歐洲經濟將陷入全面「滯漲」。

媒體報導，歐盟將完全淡化所謂的制裁措施，並為天然氣進口商提供規避方案，幫助他們避免違反歐盟自己發布的制裁命令，同時遵守俄羅斯總統弗拉基米爾·普京（Vladimir Putin）此前頒布的「盧布結算令」。

截至目前，歐盟對俄羅斯已經進行了5輪制裁，目前正在著手新一輪制裁計劃。但據央視新聞報導，當地時間16日，歐盟成員國外長當天繼續就對俄實施包括石油禁運在內的新一輪制裁進行磋商，但各方存在分歧，未能達成共識。

挪威頂級大宗商品研究公司 Rystad Energy預測稱，如果俄羅斯天然氣供應立即停止，歐洲只有35%的天然氣庫存將在今年年底前耗盡，導致天然氣價格將從目前的水平翻三倍。目前根本沒有足夠的液化天然氣來滿足需求，在短期內，這將使歐洲度過一個艱難的冬天。

01 從嚴詞拒絕到服軟

俄羅斯總統普京3月末簽署新規，要求對俄「不友好」國家自4月1日起必須以盧布結算天然氣，應先在俄羅斯銀行開設盧布帳戶，再通過此帳戶付款購買俄羅斯的天然氣。

「盧布結算令」規定，企業必須開設一個盧布帳戶，一個歐元帳戶，並規定天然氣付款在歐元兌換成盧布之前不得結算。普京表示，如果不以盧布付款，將暫停天然氣出口。

歐盟曾建議企業以歐元支付，並向俄羅斯供氣企業俄羅斯天然氣工業股份公司（Gazprom）表示，一旦歐元付款完成清算，意味著企業已經履行了合同義務。但俄羅斯方面要求在付款截止日前以盧布結算這筆款項。

歐盟剛開始嚴詞拒絕用盧布結算的要求，認為此舉等於變相支持受西方制裁的俄羅斯。

Gazprom此後通知，自4月27日起，中斷向波蘭和保加利亞公用天然氣。這兩國成為首批因拒絕盧布結算而被俄羅斯「斷氣」的歐盟國家。當周就有媒體稱，已有四個歐洲買家用盧布支付，十家歐洲企業已經為滿足俄羅斯的盧布付款要求在相關銀行開戶。

在新的天然氣支付指導意見中，歐盟委員會重申，企業應明確聲明，一旦按照現有合同以歐元或美元支付，它們就認為自己的義務已經履行。

不過，歐盟告訴各成員國，該指導意見並不阻止企業在俄羅斯天然氣工業銀行(Gazprombank)開設帳戶，並將允許它們按照歐盟的制裁購買天然氣。

這意味著歐盟對俄羅斯「盧布結算令」的強硬立場在動搖。正如媒體報導的那樣，歐洲企業幾周來一直在想辦法滿足莫斯科方面對盧布的支付要求，並在不違反對制裁命令的情況下維持天然氣供應。

上周五，歐盟委員會成員國在閉門會議上表示，新的指引將允許企業按照俄羅斯的規定開設歐元或美元帳戶，但沒有說明是否允許開設盧布帳戶。媒體援引消息人士表示，最新指南並未能解決這一具體問題。

此外，新的天然氣支付指引在歐盟成員國中引起了爭執。

一位知情人士表示，在周五的會議上德國、匈牙利、義大利和法國普遍支持歐盟委員會的計劃，但波蘭表示，該指引的法律性並不明確，並呼籲由歐盟大使討論此事。另一些人則對開設盧布帳戶缺乏具體指導感到困惑。

義大利總理德拉吉（Mario Draghi）表示，歐洲真的已經完完全全地向普京屈服了。上周，德拉吉稱歐洲企業將能夠在不違反制裁的情況下用盧布支付天然氣，他還指出，大部分天然氣進口商都已經開設與Gazprom交易的盧布帳戶。

02 俄羅斯若掐斷天然氣供應

歐盟態度的轉變也意味著，歐盟已經意識到全面關閉天然氣運輸將會重挫歐洲經濟，這點可以在其此前一份預測草案中看出。

歐盟委員會的一份預測草案顯示，如果俄羅斯的天然氣供應出現嚴重中斷，歐洲經濟將遭遇更大衝擊，通脹率將更加離譜，屆時歐洲經濟將陷入全面「滯脹」。

根據歐盟委員會的預測，歐盟和歐元區的GDP今年都將增長2.7%， 2023年增長2.3%，遠低於2月份預測的4%和2.7%。

歐盟委員會表示，這表明歐洲最大的經濟體德國要到2022年最後一個季度才能達到俄烏衝突爆發前的產出水平，而西班牙必須等到明年第三季度。

通貨膨脹方面，歐盟委員會預測今年和明年的通貨膨脹率分別為6.1%和2.7%，遠高於此前預測的3.5%和1.7%，並且仍高於其2%的目標。

但是，如果俄羅斯掐斷天然氣供應，歐洲今年的經濟增長率將只有0.2%，而2023年的增長預期降至1.3%。到2022年底，通脹率將達到9%，到2023年將達到3.7%。

上周，歐洲央行行長拉加德暗示，她將支持7月份上調主要利率，這意味著歐洲央行將進行10多年來的首次加息。

當時彭博調查的經濟學家預計歐洲央行今年只會加息25個基點。但是，隨著通貨膨脹即將失控，大幅加息的聲音越來越大。歐盟統計局此前公布數據顯示，歐元區4月調和CPI同比增長7.5%，創自1997年有統計記錄以來的最高水平。

據彭博社周一公布的調查結果，其調查的經濟學家預計歐洲央行今年將加息三次。

調查顯示，央行管理委員會將在7月、9月和12月分別將存款利率上調25個基點，到年底將達到0.25%。

此外，經濟學家預計歐洲央行在9月和12月將再融資操作利率從目前的0上調至0.5%。

值得一提的是，歐洲央行的利率已經連續8年位於0%以下。

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歐盟強硬立場在動搖