管姚:瑞典芬蘭加入北約,會否引發核戰風險升級?

直新聞 發佈 2022-05-20T14:44:09.074849+00:00

直新聞:芬蘭總統與總理昨天發布聯合聲明,宣布決定申請加入北約,紙質申請周三向北約正式提交,瑞典女首相周一也宣布,經議會辯論,瑞典政府將申請加入北約。

直新聞:芬蘭總統與總理昨天(15日)發布聯合聲明,宣布決定申請加入北約,紙質申請周三(18日)向北約正式提交,瑞典女首相周一(16日)也宣布,經議會辯論,瑞典政府將申請加入北約。管先生,你對此如何看?


特約評論員 管姚:這意味著,芬蘭與瑞典這兩個北歐國家,打破多年保持的軍事中立國家中立,選擇投身北約這一全球最大的多邊軍事同盟,對國家發展路向進行了重大修正。瑞典女首相說,瑞典的不結盟路線保證這個國家安全了200年,但在今年2月24日俄羅斯發起對烏軍事行動後,瑞典人判斷自身安全環境發生重大改變,國家中立策略已不再適用,瑞典必須作出新的國家選擇。


我注意到,針對芬瑞動向,西方媒體一片歡呼,提及率最高關鍵詞是historic shifts,所謂歷史性轉折。北約秘書長斯托爾騰貝格說,芬蘭與瑞典的選擇是歷史性的,芬蘭女時事觀察家海諾倫( Marja Heinonen)表示,芬瑞加入北約意味著自冷戰結束標誌性事件即柏林圍牆倒塌後,歐洲迎來最大力度的地緣政治事件。甚至按照前北約司令、美軍退役將軍霍奇斯的誇張說法,一旦北約接納芬蘭、瑞典兩國,波羅的海將就此成為「北約海」。


雖然正式提交書面申請啟動政治程序是在本周,但兩國「軍事入約」已是「完成時」了,《華盛頓郵報》就特別提醒,芬瑞兩國軍隊已深度參與北約正在進行的大規模軍演了。目前,14國15000多名官兵正在愛沙尼亞進行「刺蝟」軍演,這是愛沙尼亞立國以來的最大規模軍演,其中就包括芬瑞兩國的隊伍。



直新聞:一旦芬瑞兩國遞交申請,北約會批准嗎?土耳其總統埃爾多安公開唱反調,會否讓批准程序節外生枝?


特約評論員 管姚:土耳其的強硬立場實際上只維持了一天,在包括土耳其外長恰武什奧盧在內的北約國家外長,上周六與芬瑞外長共進工作晚餐後,恰武什奧盧鬆了口,並開出談判條件:瑞芬兩國必須回應土耳其安全關切,停止支持土方認定的恐怖組織,向土國作清晰安全保證,同時撤銷對土出口禁令,而土總統發言人卡林在埃爾多安發聲反對第二天接受路透社專訪,更是後退了一大步,聲稱並不反對兩國加入北約,但要和兩國尤其是瑞典共商反恐。


所以埃爾多安的反對,更像是「茶杯里的風波」,是象徵性的博弈動作,意在爭取談判籌碼與妥協空間,捍衛本國利益。土外長要求芬瑞提供安全保證,但這兩個北歐國家向北約交投名狀,不就是要尋求安全保證嗎?沒錯,北約確實是所謂一致行動講集體共識,但土耳其在北約內是不可能行使一票否決權的,甚至退一步說,即使土耳其不惜代價跳出來否決了,在北約內部其實也是不做數的。這就是這個最大軍事同盟的潛規則,重大決策一定是美國說了算,為什麼北約部隊總司令的位置都是美軍將領把持呢?為什麼當初川普參加峰會大合照,會一把推開斯洛維尼亞總統呢?為什麼德國前總理默克爾、法國現總統馬克龍都在強調歐洲獨立性,甚至要鼓吹建立歐洲快速反應部隊嗎?土耳其的常規軍力在北約30國中號稱排名第二,但土國在北約事務中的發言權「低到塵埃」,這就是北約的運行潛規則。


直新聞:今天(16日)俄副外長再度警告,一旦瑞芬兩國加入北約,將面對嚴重後果,俄方將如何反制?會觸發核戰風險嗎?


特約評論員 管姚:很顯然,在北約東擴乃至箭在弦上的北擴議程上,俄羅斯的反對無效,反制手段有限,哪怕是俄羅斯對烏特別軍事行動已經打了快三個月,也未能改變自身戰略困境,甚至一定程度上加劇了北約的全面進逼與戰略擠壓。北約秘書長斯托爾騰貝格昨天甚至直接捅刀俄總統,稱俄對烏克蘭的戰事已走向失敗。


鑑於此前俄聯邦安全會議副主席梅德韋傑夫曾兩度就北約可能接納瑞芬兩國發出核威懾,總統普京也明確警告,將閃電還擊外部世界對俄羅斯的生存威脅,那麼關鍵追問就在於,俄是否進一步升級核威懾? 對美俄兩個各自擁有足以毀滅整個地球的龐大核武庫的核大國而言,核武是用來威懾的,決不是在戰場投放的,在歐洲釋放戰略核武器的災難性後果不可想像。


所以在我看來,北約進一步北擴未必會觸發核戰風險的升級失控,但核對抗核軍備競賽卻大有全面失控之勢,這不僅對歐洲,對整個世界同樣是巨大災難。以美國而言,其應對俄方核威懾的戰略,就是所謂以核制核,以全面升級美方「末日武器」來強勢應對。五角大樓最近向國會提交審批的2023年國防預算案已傳遞了明確信號,美軍戰略司令部尋求猛增四成預算至36億美元,將民兵- III洲際彈道導演升級為新一代哨兵(Sentinel)洲際彈道飛彈,尋求列支50億美元採購B-21隱戰略轟炸機,此外,美軍規劃的新一代空中主導項目NGAD,也將研發所謂核威懾空中載具的有人機與無人機混合編隊等等。《華盛頓郵報》知名專欄作家伊格納休斯稱,俄對烏戰事已全面提速五角大樓的戰略升級進程,那麼,北約北擴會否推動這兩個全球軍事大國的核軍備競賽白熱化,我們拭目以待。



作者丨管姚,深圳衛視《直播港澳台》特約評論員

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