2021,廣州、廣東的人口增長為何失速?

城市戰爭 發佈 2022-05-24T01:43:07.822597+00:00

這兩天,陸續有省份公布人口數據,有媒體發現,常勝將軍廣東的人口增量居然輸給了浙江。當然,60萬的人口增長真的不少了,因為2021年全國人口只淨增了48萬,廣東人口增量超過全國,說明廣東對其他省份的人口虹吸效應仍然是顯著的。


這兩天,陸續有省份公布人口數據,有媒體發現,常勝將軍廣東的人口增量居然輸給了浙江。


來看看以下省份2021年的人口增長情況



01


數據顯示,2021年浙江省常住人口淨增72萬人,位居第一。


廣東淨增60萬人排在第二,這也是近年來廣東首次跌出第一。


當然,60萬的人口增長真的不少了,因為2021年全國人口只淨增了48萬,廣東人口增量超過全國,說明廣東對其他省份的人口虹吸效應仍然是顯著的。


但與往年相比,廣東的人口增長的確「失速」了,以下是廣東最近四年來的人口增長情況,在2021年之前,平均每年淨增170萬人左右



從年均170萬的人口增量降至60萬,可以說是斷崖式下跌,很多網友問這是咋回事兒?


不僅廣東,廣州市的人口增長也面臨相同的疑問,去年常住人口僅新增7.03萬人,創最近5年來的新低。



要知道,在2021年之前,廣州市幾乎每年的人口增長都穩定在40萬以上。


從40萬的增量,降至7萬,也是斷崖式下跌,很多網友問,這是咋了?


02


我認為,這個數據需要引起注意,但也沒必要大驚小怪。


首先,人口數據統計有很多種方式,最權威、最準確的是人口普查,每十年一次,最近一次人口普查是七普(截至時間是2020年11月1日)。除了人口普查,還有每五年一次的抽樣調查,也會相對準確一些,其他年份主要靠估算。


其次,常住人口是個比較嚴格的統一口徑,要求居住在某街道持續半年以上的人口,而且要主動或者被動登記才會計算。廣東是外來務工人員大省,流動人口居多,很多外地人居住時間不足半年,或者沒有登記,這部分人口不會統計到常住人口。


最近兩年,受疫情因素影響,廣東不少外來務工人員沒有及時返工復產,也在一定程度上影響到常住人口的統計。


其實,除了常住人口,廣東城市普遍還有一個「實際管理服務人口」的統計口徑,這個口徑的話,廣州、深圳的實際管理服務人口都達到2200萬


2020年的廣州市政政府工作報告就曾透露,廣州是一個「實際管理服務人口超過2200萬、流動人口超過1000萬的超大城市」。


而據南方日報2020年5月20日報導,深圳市副市長曾透露深圳實際管理人口約2200萬人。


至於廣東,官方沒有公布全省實際管理人口,但根據廣州、深圳、東莞、佛山等城市「實際管理服務人口」的數據估算,廣東實際管理服務人口很可能超過1.4億,但七普宣布的常住人口數據為1.26億,這兩個數據客觀上存在一定的騰挪空間。


一般來說,在流動人口特別多的地區,常住人口數據是可以根據登記節奏在各年份之間進行一定騰挪的。所以,如果只盯著常住人口這個數據,來判斷廣州、廣東的人口增長嚴重失速,是很武斷的。


當然,這兩年,受疫情因素、貿易摩擦等因素的影響,廣東的人口增速比起往年,應該是有所下降的,但只要疫情消退,相信廣東的人口增長會顯著反彈。


畢竟,珠三角的就業機會多、生活成本較低,是最適合外來務工人員生存的省份之一。


03


另外,還有一個數據也值得大家關注一下,2021年常住人口增幅下滑,但戶籍人口仍然保持高增長。


公報顯示,廣州市2021年末戶籍人口首次突破千萬,為1011.53萬人,城鎮化率為80.81%。


這個數據,相比2020年增加了26.42萬人


此外,2021年廣州全市戶籍出生人口11.80萬人,出生率11.82‰,死亡人口5.55萬人,死亡率5.56‰,自然增長人口6.25萬人,自然增長率6.26‰。


同時,戶籍遷入人口24.16萬人,遷出人口4.03萬人,機械增長20.13萬人。


這說明廣州戶籍人口增長,主要來自外地人口的遷徙落戶。


戶籍人口繼續高增長,這與廣州的戶籍政策放寬有很大關係,最近幾年,有大量學歷型人才通過引進人才的方式落戶廣州。去年,有24.16萬人把戶籍遷入廣州,這說明廣州對外地人才的吸引力還是顯著的。



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