美日沖繩恩仇錄

鳳凰衛視 發佈 2022-05-24T06:50:46.969360+00:00

這三人的互動,早在一周前的5月15日已經提前預演——當天,日本政府和沖繩縣政府在東京、沖繩高調紀念「沖繩回歸50周年」,拜登、日本天皇和岸田文雄均以視頻形式出席。

5月23日,美國總統拜登亞洲之行來到日本,在禮節性拜訪日本天皇后,拜登與日本首相岸田文雄舉行會談。



這三人的互動,早在一周前的5月15日已經提前預演——當天,日本政府和沖繩縣政府在東京、沖繩高調紀念「沖繩回歸50周年」,拜登、日本天皇和岸田文雄均以視頻形式出席。



半個世紀過去,沖繩依然被日美兩國視作東亞的軍事「前哨」和「堡壘」,美軍基地駐紮所引發的當地居民與美軍的矛盾和問題也從未間斷


清政府、日本、美國的沖繩之爭


美日兩國之間的恩怨,也許要從1853年美國海軍中將佩里率領的四艘艦船說起。


當時的沖繩還名為「琉球」,因其特殊的地理位置,成為東北亞和東南亞貿易的中轉站,號稱「萬國津梁」。


到訪江戶灣前,佩里率領的黑船艦隊,首先停駐在了琉球。以漢、英兩種文字簽訂的《琉美修好條約》成了兩方關係史上唯一的雙邊條約。


彼時的琉球國作為清朝的藩國,主權雖不歸屬於日本,但卻向幕府時代的薩摩藩朝貢。1871年,明治政府推出廢藩置縣的新政,薩摩藩不復存在。而琉球國的命運也因一次突如其來的颱風再次改變。


1871年,一隻琉球船隊因颱風漂流至台灣南部,船員被當地的原住民部落視為入侵者,遭到處決。1874年,日本以琉球人遇害為由,出兵攻打台灣,隨後清政府和日本兩方就琉球歸屬問題爭論不休。


1879年,美國前總統格蘭特應清廷要求與日本調停琉球問題,但最後無疾而終。


19世紀末,甲午戰爭爆發,清廷戰敗,再也無力向日本提出琉球一案,日本併吞琉球遂成定局。


不久後,一戰、二戰相繼爆發。山本五十六偷襲珍珠港,直接促成美國正式參戰。日軍占據的龐大太平洋版圖,被美軍一一壓制,「大東亞共榮圈」的美夢也被美國擊碎。


1945年4月,太平洋戰場最慘烈的戰役在沖繩打響,超過10萬名日軍戰死或被俘,以美軍為首的盟軍傷亡人數也超過8萬。更少見的是,當時50多萬沖繩居民,有至少10萬名喪生。他們有的死於戰火,有的甚至死於日軍逼迫陪葬的所謂「玉碎自殺」。


美國統治時期的沖繩


這場被稱為「鐵風暴」的戰役結束幾個月後,美國在日本本土投下原子彈,昭和天皇發表《終戰詔書》,宣布日本無條件投降,二戰隨之結束,沖繩的命運又再度面臨轉折。


1951年,日本與同盟國簽訂的《對日和平條約》中,日本政府同意美國對琉球群島送交聯合國託管統治的提議。自此,沖繩進入了美國統治時期。


在重建沖繩戰後經濟上,美軍也介入極深。除了已經流通的日元外,美軍又發行了B型軍票,1958年後,美元取代B型軍票成為沖繩的正式貨幣。同時,美軍基地的建設需求,推動了當地土木、運輸、飲食業及風化業的興起。



而美軍基地也成了當地居民的噩夢。


1970年9月,一名美軍駕車撞死一位54歲婦女後逃逸,卻因為享有治外法權,後在美軍法庭上獲判無罪。當年12月,胡差市再有美軍酒駕撞人,當地居民與美軍爆發衝突,引起大規模騷亂。


混亂遠不止在沖繩。70年代美蘇兩大陣營對抗,全世界都深陷冷戰泥濘中,美國也在越南戰爭中節節敗退不堪消耗。沖繩是美軍在越南戰爭的最前沿基地,民眾目睹了一架架戰機從沖繩飛出,引發強烈的反美反戰情緒,復歸日本的民意也越發強烈。


1965年,第一位訪問沖繩的日本戰後首相佐藤榮作表示,除非沖繩回歸,否則日本的戰後占領時代就沒有結束。


回歸日本後的沖繩,在多國摩擦中艱難度日


1971年6月,美日簽訂《沖繩返還協議》,沖繩的主權移交日本。1972年5月15日,美國將沖繩的管理權正式移交日本,沖繩縣復縣。



日本戰後政府終於得到了沖繩的治權,但沖繩人卻並未得到遠離戰爭的平靜。


例如,沖繩復歸運動的一個目標是無核,不希望有核武器帶進沖繩地區。同時在回歸之後,沖繩可以跟日本的其他縣「平起平坐」,沒有任何差別對待。可是美軍基地的存在,就是一個極大的差別。



不僅僅是沖繩,1960年簽署的《日美安保條約》至今仍在整個日本生效,美軍在日本多個軍事基地合法駐紮,前美國陸軍元帥麥克阿瑟說,日本就是美國最西邊的國防前哨。


2021年,嘉手納基地美國空軍年度報告解密,沖繩人發現,在距居民區僅僅數公里外的嘉手納基地內,冷戰時期這裡不僅布防了約為廣島原子彈100倍以上破壞力的氫彈「MK15」實彈,而且美軍以這種實彈進行搬入搬出訓練,半年就有150次以上,幾乎每天一次。這揭示了沖繩一度被美軍假想為核戰爭基地。


時至今日,駐日美軍仍高達35000多人,是美軍最大的駐外部隊,也是陸海空、海軍陸戰隊四類兵種齊全的唯一駐外部隊。而沖繩一地,就布防了超過7成的駐日美軍兵力。這個散落在太平洋上的小小島嶼,仍在多國摩擦的夾縫裡艱難度日。


美軍基地的存在——沖繩社會跟政府、日本本土之間的隔閡


5月14日,日本媒體披露,日美兩國政府提出了自衛隊與美軍共同使用沖繩縣內美軍彈藥庫的方案。方案指出,考慮到持續緊張的台海局勢,計劃強化西南諸島的防衛態勢,加快於2023年在沖繩本島的宇流麻市部署強化飛彈部隊。沖繩的前哨與基地作用,再次被強化。



早在二戰結束初期,美國政策計劃委員會前主任喬治·凱南已提出要從東西方冷戰的角度看待沖繩的戰略地位。1991年蘇聯解體,冷戰結束,東亞局勢卻未平靜。


兩年後,第一次朝核危機爆發,美軍修訂了《朝鮮半島緊急情況作戰計劃》,沖繩基地被設定為從美國本土向朝鮮半島增兵的據點。


留守沖繩美軍主要駐紮的普天間基地,位於沖繩宜野灣市,二戰後被美軍占領並沿用至今,是美軍在太平洋擁有最大海軍設備的基地之一。


日美在海灣戰爭時期達成共識,普天間基地將遷往沖繩北部的名護市邊野谷,而基地的搬遷問題卻又成為沖繩地方與中央激烈對抗的漩渦中心。



原本計劃搬離美軍基地的原因是,其對居住在附近的居民帶來了很大的噪音污染。但沖繩民眾認為,如果美軍基地搬到北部,就需要建設新的基地,邊野谷的自然生態可能又會被破壞。



2019年,沖繩縣就軍事基地搬遷到邊野谷的決議進行全民公投,超過7成縣民投下反對票。由於當地民眾反對,新基地原定於2022年的交付時間,已被後延到2030年。


在1972年沖繩復歸日本後,日本政府為了減輕美軍基地給沖繩居民帶來的困擾,開始向沖繩居民提供一些經濟援助作為補償。然而,沖繩民眾並沒有因為經濟支持而對美軍基地抱以好感。


據日本沖繩警察署2022年4月的最新統計,沖繩回歸後的50年間,駐沖繩美軍涉及的犯罪案件超過6000餘件,其中兇殺、搶劫和強姦等刑事案件近600件,交通事故累計造成超4000人死傷,美軍軍機還多次發生墜毀、緊急迫降等事件。


疫情之下,駐日美軍無需檢疫便可入境,駐沖繩美軍基地發生多起社區傳播,導致沖繩成為全日本疫情最嚴重的地區


日美地位協議規定了美軍在日本許多的特權——

1.法外治權:駐日美軍的所有的行為不受日本法律的管束;

2.駐日美軍進出日本不需要日本出入境管理局的批准;

3.駐日美軍在基地內的活動無需向日本做任何報告。


在這種情況下,產生了駐日美軍享有的很多特權。比如駐日美軍在日本犯罪不受日本警察逮捕,同時也不受日本的司法審判。


日本通過忍讓的方式獲得沖繩的回歸,「以小換大」來保證日本最大的目標和利益。


總面積約7500公頃的沖繩北部訓練場,是日本境內規模最大的美軍訓練場,其中4000公頃土地已經在2016年返還給日本,是1972年以來駐沖繩美軍所歸還的最大範圍的軍用土地。然而,美軍只是縮小了占用面積,但沒有縮減軍力。



興建於13世紀末的首里城,曾被作為琉球王朝的都城,至今仍是沖繩人重要的身份象徵。二戰期間,由於日軍將指揮所設在這裡,首里城被美軍炮轟,完全摧毀。歷經30年整修完成的首里城,又在2019年的一場大火中毀於一旦,再次開始艱難的重建。



命運坎坷的首里城仍在繼續漫長的重建之路,而被捲入大國博弈浪潮、被選擇性無視的沖繩人,仍在等待著自己的呼聲被聽見的那天。


日本沖繩縣知事 玉城丹尼:

「我們希望所有(沖繩)縣民,都能感到幸福,創建和平富饒的沖繩,希望政府誠摯地作出努力。」




編輯:丁筱

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