江蘇宜興:「無人機巡航+跨區域協作」守護「太湖美」

紫牛新聞 發佈 2022-05-25T12:11:47.930478+00:00

「現在沿著太湖邊走一走,看一看風景,心情舒服多了……」2022年5月11日,江蘇省宜興市檢察院聯合相關行政部門對太湖岸線巡查時,正在太湖沿岸散步的村民老羅指著太湖感慨道。眼前的太湖碧波蕩漾,空氣中瀰漫著淡淡的水草香。而幾個月前,這裡堆積著大量垃圾,散發著臭氣,湖邊還存在違法建築。

「現在沿著太湖邊走一走,看一看風景,心情舒服多了……」2022年5月11日,江蘇省宜興市檢察院聯合相關行政部門對太湖岸線巡查時,正在太湖沿岸散步的村民老羅指著太湖感慨道。

眼前的太湖碧波蕩漾,空氣中瀰漫著淡淡的水草香。而幾個月前,這裡堆積著大量垃圾,散發著臭氣,湖邊還存在違法建築。

太湖是全國五大淡水湖之一,跨蘇、浙、滬兩省一市,保護太湖生態,僅靠一家之力難以實現。江蘇省宜興市與浙江省湖洲市長興縣同處太湖西岸,湖岸線綿延長達82公里,加強跨省檢察協作,構建太湖保護「共同體」,成為兩地檢察機關能動履職的現實需要。

2021年6月,宜興市檢察院、浙江長興縣檢察院結合江浙滬檢察機關會簽《關於環太湖流域生態環境行政公益訴訟跨省際區劃管轄協作機制意見》,落實落細舉措,建立案件辦理、聯防聯治協作機制,會簽《關於建立生態環境保護協作機制的意見》,定期聯合開展太湖沿線水體污染和固體廢物污染環境等專項監督行動。

《意見》指出,宜興市檢察院依託無人機巡航監測項目,對長興縣轄區內34公里、宜興市轄區內48公里太湖岸線進行巡航、勘查,長興縣檢察院運用「公益訴訟觀察員制度」「12345政府服務熱線」等渠道摸排線索。截至5月份,兩院發現疑似黑臭水體線索15處、固體廢物非法傾倒近30處,同時發現違法建築、大氣揚塵污染等情形。

去年7月,長興縣檢察院在常態化勘察中,發現宜興市太湖沿岸存在垃圾堆積點。依據協作機制,該院迅速向宜興市檢察院移交案件線索。

宜興市檢察院收到線索後,於當日立案,組織公益訴訟辦案組趕赴太湖邊,對太湖沿岸開展「地毯式」無人機巡航。經核實,確定太湖沿岸存在2處沿岸垃圾堆放點,1處侵占濕地違法建築。

「太湖是宜興人心底的母親湖,太湖沿岸垃圾堆放有污染太湖水質的風險,而違建緊鄰太湖大堤,侵占太湖省級濕地,影響濕地保護。」承辦檢察官介紹,該院向涉案行政機關制發訴前檢察建議,建議加強太湖岸線管理,並將該案處理意見回復長興縣檢察院。

相關行政機關收到檢察建議後,立即會同相關責任部門,對提供的線索進行現場踏勘,制定整改方案,成立專項整治組,迅速開展沿岸垃圾及漂浮雜物的打撈處理,對違法建築依法拆除,並設立警示牌。一個月後,該院收到上述涉案行政單位檢察建議回復函,涉案問題均整治完畢,後宜興市檢察院對相關問題沿岸進行了無人機復驗巡航和實地核實,確認各問題點整改情況良好。

「通過良好協作,兩家檢察院在太湖生態治理方面實現『1+1>2』的效果。」隨後,長興縣檢察院對宜興太湖岸線整改進行複查,並評價整改情況。截至日前,兩院通過交叉制發檢察建議,推動太湖沿線近千米入湖河道綜合治理,1600餘平方米固體廢物全面清理。

2018年,宜興市檢察院與宜興市自然資源規劃部門簽訂協議,共同出資,通過政府採購方式確定一家具有專業資質的無人機巡航公司對相關區域開展無人機巡航工作,由該院技術部門負責管理。

值得一提的是,該院技術部門創新「無人機巡航+現場核查」模式,依託巡航視頻數據錄入自主開發的「宜南山區電子生態地圖」系統,該系統具備動態比對捕捉變化功能,通過自動解析視頻文件中視頻時間戳與字幕內容,按秒提取時間戳信息和經緯度信息,導入影像信息資料庫建立索引,可快速檢索出同一地點不同時間點的視頻文件,從而實現對歷史情況的追溯,提升證據獲取能力,也為後續示證以及整改後覆核提供了對比樣本。目前,歷次巡航影像數據積累量已達30000GB。(鄭添隆 史俊強)

校對 盛媛媛

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