南靖縣:沉睡土地,盤活它

東南網 發佈 2022-07-02T12:02:42.231282+00:00

東南網6月30日訊(福建日報記者 杜正藍)入夏的南靖,鳥語蟬鳴。一些閒置多年的土地逐漸被喚醒,目光所及處機器轟鳴、人頭攢動,透著欣欣向榮的生機。低效用地產出效益低、擠占發展空間、阻礙產業轉型升級,成為困擾各地的普遍難題。如何破解難題?

東南網6月30日訊(福建日報記者 杜正藍)入夏的南靖,鳥語蟬鳴。一些閒置多年的土地逐漸被喚醒,目光所及處機器轟鳴、人頭攢動,透著欣欣向榮的生機。

低效用地產出效益低、擠占發展空間、阻礙產業轉型升級,成為困擾各地的普遍難題。如何破解難題?今年,南靖縣第一批先梳理出80宗地塊,制定「一宗一策」處置措施,把盤活存量土地資源和長效解決遺留問題作為抓手,立足於實現土地資源效益最大化,推進全縣土地供而未動、供而少動、出讓合同履約處置等工作,掀起了一場存量土地處置攻堅戰。

駐點紓困促開工

5月,南靖縣召開推進存量土地處置工作會議,對各鄉鎮排查出的700多宗項目地塊逐一分析研判,特別是從近幾年來未有明顯開發進展的項目地塊中篩選出80宗地塊作為重中之重,分門別類制定措施。

「鎮裡給我們詳細介紹了政策獎勵,我們決定再投資興建生產車間。」森泉食品負責人蔡政昌坦言,企業一直平穩、保守地經營著,購買的工業用地僅開發一半,另一半遲遲沒有動工。

當地政府在了解到該企業存在供而少動的情況後,認真梳理了增資擴產的適配獎勵政策,變「企業上門申請」為「部門上門服務」,引導項目快動工、快竣工,積極協調解決項目建設過程中存在的問題,指導企業加速推進存量土地處置。目前,該企業的25.27畝用地已通過控制性詳細規劃評審。

「企業開工緩,多半是受經濟形勢影響,發展遇到困難。我們成立工作專班,及時了解、跟進企業發展難點,駐點紓困,督促開工。」南靖縣房屋土地徵收儲備辦公室江俊斌介紹,根據摸排出的80個存量土地項目,每個項目均成立由鄉鎮(管委會)黨(工)委書記為組長、鎮長(主任)為常務副組長,並選派相關鎮工作人員進駐項目,了解企業實際問題和困難,指導和幫助企業有效推進存量土地動工建設。

此外,南靖縣抽調法院、公安局、自然資源局、工信局、徵收辦、屬地鎮(園)等部門的業務骨幹成立工作專班,針對全縣工業用地排查出的供而未動(少動)、出讓合同履約問題的項目建立台帳,實行掛圖作戰、對帳銷號、動態管理。

「無論是少動還是未動,我們的做法初衷都是促開工。」南靖縣自然資源局局長楊志堅表示,推動各類問題早發現、早處置,才能達到盤活存量土地的最佳效果。

吐故納新再開工

「受生豬行情下行影響,公司業務規模一再收緊。感謝政府及時收回並轉讓低效用地,幫我們克服了資金困難。」辦完手續的福建利農飼料有限公司負責人長長地鬆了一口氣。

在當地政府的參與下,利農飼料將6148平方米土地轉讓給福建麗麗食品有限公司,並將原先廠房設計調整為鋼結構廠房作為蔬菜凍庫,目前已進入試生產階段。另外,新建設的混凝土廠房將用於原材料粗加工,正在完善審批流程。

發揮好市場和政府的「兩隻手」是盤活存量土地,促進高質量發展的有效途徑。針對此類無法動工建設的項目,南靖縣通過引導企業股權轉讓、破產重組或騰籠換鳥等方式,招引新的企業入駐地塊,從而實現土地節約集約利用與產業轉型升級的有機統一。

土地利用最大化是共同的目標。「對於福建紅寶山生物科技有限公司的閒置地塊,我們給出了徵收盤活方案。」南靖縣自然資源局利用股王軍介紹道,該公司位於豐田鎮,周邊聚集不少礦產生產企業。在政府的規劃下,徵用該公司閒置地塊,作為機制砂礦場的配套工業用地,盤活了閒置用地,引導工業項目向存量要空間、靠存量促發展。

為鼓勵各部門協助企業盤活存量土地,避免「上新」的土地再次閒置,南靖縣將存量土地盤活與耕地指標獎勵、年度新增建設用地計劃指標安排獎勵掛鈎,將存量土地盤活數量作為獎勵指標和安排指標的依據。

據統計,該縣第一批梳理出的80宗地塊,目前已有11宗開工建設,涉及面積779.74畝;27宗辦理施工手續,涉及面積992.37134畝;6宗擬收回,涉及面積320.53畝;32宗擬按合同違約起訴,涉及面積1880.314畝。

「我們還需要強化源頭管控,實行對企業業主在土地使用期限內的全過程動態監管,完善工業用地產業准入、畝產效益評價等規則。」縣長蔡銘泉表示,要有效盤活存量土地,為全縣營造「招得進、留得住、發展好」的營商環境打下堅實基礎。

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2021-07-12T07:03:07.766132+00:00

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其實我也不是一直都這麼苗條的~

女人過25之後,會發現衣服越來越繃

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