胡銳
武漢大學
繼續教育信息化對我國高等教育產生著深刻的影響，隨著全民學習型社會的建設和《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》對繼續教育工作的重視，新形勢下的繼續教育信息化建設是繼續教育發展的助推器。
當前計算機網絡技術的開放性、實時交互性和資源共享性等特點使得繼續教育和網絡技術相結合成為繼續教育發展的主流，繼續教育信息化已成為新形勢下疫情防控的重要手段。如何積極探索網際網路環境下的繼續教育教學模式和管理新模式，成為推動繼續教育綜合改革與科學發展的關鍵環節。
創建一套功能完善的繼續教育信息化系統，是繼續教育信息化建設的核心，信息化系統作為一個信息平台，既要為學習者營造數位化的學習環境，同時又要提供完整的教學管理功能，具有複雜的結構和功能。同時，還要在管理理念、管理隊伍等方面加強建設，通過齊抓共舉來共同保障和提升繼續教育的教學質量和管理水平。
隨著教育部2021年11月《普通高等學校舉辦非學歷教育管理規定（試行）》與有關學歷繼續教育的文件出台，綜合改革已經成為高校繼續教育領域近期的工作重點，也將成為我國廣大專家、學者的研究熱點。
本文基於疫情防控形勢下高校繼續教育發展現狀分析，總結高校繼續教育存在的共性問題，促進高校繼續教育綜合改革。
一、繼續教育信息化制約綜合改革進程
利用以多媒體技術、計算機技術和網絡通信技術為主要標誌的信息技術和管理方法，來輔助高等教育發展和改革，加快教學管理、教學模式信息化建設，已經成為教育信息化的發展方向，並為在職人員的繼續教育模式創新帶來了機遇和挑戰。
（一）信息化程度不高
長期以來，我國成人高等教育定位為普通高等教育的補充，成為普通教育的附屬物。這一生存的基石由於高等教育的快速發展已不再穩固，成人高等教育急需尋找新的發展方向。然而，除了教育部和各地方教育主管部門統一推出的「學籍管理系統」和「畢業生管理系統」等宏觀層面上的信息管理系統之外，各學校因地制宜，對接教育主管部門，開發有自身鮮明特色的信息化教學、管理系統的建設工作明顯滯後。
無論是宏觀層面的成人教育的開放性，還是微觀層面的教學管理的多樣性、服務的社會性等方面，成人高等教育信息化改革領域的創新性、豐富性、互動性等方面均乏善可陳。儘管有的高校對成人教學制度和教學方式也進行了改革，開發了部分網絡課件，但僅僅是為了緩解「工學矛盾」的一種被動的無奈之舉，遠未達到實現成教信息化轉型所需要的程度。
（二）教學方式交互性不足
從目前成人教育網絡化教學的實施情況來看，目前已經開發的成人網絡課程大多為傳統課堂教學的教材實錄或是簡化了的「電子版教材」，講授方式由「人灌」為「機灌」，學生仍是被動地接受，沒有突出學生自主學習、自我發展的成人教育特質，成人教育自學與面授仍然沒有很好地結合，信息化教學的平等性、交互性、多向性特徵沒有顯現，現代網絡技術在成人教育中的應用效果不佳。
由於缺乏交互式的教學設計，缺乏相應的監督與制約機制，在教學環節更新、教學內容調整、教學互動、網上考核等方面，沒有建立系統性、反饋式的綜合平台，因此在網絡教學過程中，往往容易使遠程教學流於形式，學生學習的主體性意識不強，學習主體的能力無法得到有效的開發，對學生的監管也缺乏科學性和有效性。
（三）信息化管理效果不佳
目前我國成人高等教育大多是由高等院校專門的成人教育機構負責實施，是與高校的普通全日制教育「相分離」的一種運作模式，而獨立的成人高等教育學校，其成人教育的教學資源、教學服務、教育管理更是自成體系。限於傳統管理模式、校內部門利益，全日制教學和成人教學各自為戰。由於學校內部以及學校之間缺乏聯動，管理軟體和教學軟體開發處於單兵作戰的「小作坊」狀態，網絡信息資源的重複建設在所難免，無形中加大了開發成本。同時，「由於系統開發平台不同，數據平台各異，數據結構多樣，信息標準缺乏，使數據交流變得無法實現或成本極高，這種情形的出現使信息化的兩個重要目標———資源共享和信息傳遞失去了應有的意義」。
二、繼續教育信息化內涵與作用
隨著繼續教育管理體制的轉變和教育資源的整合，繼續教育信息化建設與教育技術的發展面臨新的機遇與挑戰，相信隨著繼續教育信息化的逐步推進，「教育信息化技術的四大特點（數位化、網絡化、智能化和多媒體化）和四個基本特徵（開放、共享、交互和協作）」會得到更好的體現。繼續教育信息技術與信息化改革與應用為繼續教育綜合改革打開了新空間與新視角。
（一）繼續教育信息化內涵
教育信息化是伴隨著網際網路的發展及其在教育中產生的深刻影響而提出的,通常被稱為基於網絡的教育（Network-Based Education）、電子化教育（e-Education）、教育信息技術（IT in educa⁃tion）等。一般而言，教育信息化是指在教育領域（教育管理、教育教學和教育科研）全面深入地運用現代信息技術來促進教育改革與發展的過程，是在先進的教育思想指導下，積極應用信息技術，開發教育資源，優化教育環境，加速實現教育現代化的過程。教育信息化既具有「技術」的屬性，同時也具有「教育」的屬性。技術屬性使得教育信息化具備了數位化、網絡化、智能化和多媒體化的基本特點，而教育屬性則使得教育信息化具備了開放性、兼容性、共享性、全面性和交互性等基本特徵。教育信息化是以現代信息技術為基礎的新教育體系，包括教育觀念、教育組織、教育內容、教育模式、教育技術、教育評價、教育環境等一系列的改革和變化。
繼續教育信息化是指成人教育藉助以計算機技術、多媒體技術和網際網路技術等為核心的信息技術，建立豐富的數據信息平台，對繼續教育的各個環節實行電子信息流的動態化運行與管理，從而達到提高效率、共享資源、節約成本、提升質量之目的，進而不斷促進管理的科學化和規範化，為學習者提供更加優質、高效、快捷的學習和管理服務。
繼續教育信息化的發展，帶來了教育形式和學習方式的重大變革，對傳統繼續教育思想、觀念、模式、內容和方法產生了巨大衝擊。繼續教育信息化是國家教育信息化的重要組成部分，對於轉變教育思想和觀念、深化教育改革、提高教育質量和效益、培養創新人才具有深遠意義，是實現教育跨越式發展的必然選擇。
（二）繼續教育信息化學特點
結合繼續教育的實際，繼續教育信息化有以下主要特點：
1.教學人本化
利用信息技術構造出的教學模式，將最大限度地做到以人為本、因材施教。這種教學模式能依據學員的認知水平，針對學員的不同學習能力和需求，為其提供學習輔導和幫助。尤其是基於Internet的多媒體網絡教學，是一種全新的教學模式。它既可以進行個別化教學，又可以進行協作型教學，還可以是二者的結合。
在這種教學模式下，學員可以按照自己的意願或需要選擇教學內容、教學時間、教學方式甚至指導教師。作為教師，自身必須具備充足的知識量，大量採用計算機、多媒體和虛擬實境等教學技術，並在教學過程中創建信息教學環境，探索知識形成過程的多種教學模式，以適應不同類型的教學需要。
2.功能集成化
繼續教育教學的開放性要求信息化系統具有集成性，包括能覆蓋不同的教學類型、能對師生及管理用戶提供服務、能共享系統信息，以及跨越不同子系統和模塊實現一體化。這不僅可以提高教學管理的效率，還有利用教學質量的提高，為智慧教育奠定基礎。
3.學習虛擬化
在教育信息化背景下，學習環境不再受到時間、空間的限制，人們可以隨時隨地利用碎片化時間進行良好的學習。通過虛擬課堂、虛擬實驗室、網絡學習討論小組等形式，可以使學員不受時間、地域的限制，自主參與學習過程，實現在傳統的教學模式中無法實現的教學效果。
4.實驗實訓可視化
利用先進的信息技術（包括計算機、網絡通訊、多媒體、虛擬實境技術等）來完成數位化實驗實訓，並通過與計算機連續的傳感器實時採集數據、記錄數據來實現時間上細微過程的數據自動記錄。由於信息技術的強大數據處理與作圖功能，將實驗數據反映成圖象，使實驗實訓過程與結果都更為直觀，不僅擴大了實驗教學範圍，也增強了實驗實訓教學的效果。
5.管理自動化
對學員的學籍管理、學習過程測評與記錄、學習檔案的建立等等都建立在計算機管理教學系統中，並對相關信息進行評價，使教育者對學員的學習過程了如指掌。每個學員通過系統可完成從入學到畢業的整個學習過程及相應的管理功能，包括學習平台、信息發布、學籍管理、教學管理、考試管理、論文管理、教學資源、公共服務等。各級管理者可以通過系統完成日常管理工作，並可進行對外的信息發布工作。
在繼續教育中普遍運用現代信息技術，開發繼續教育資源，優化繼續教育過程，豐富繼續教育學習資源庫，為學習者提供便捷、及時和多樣化的服務，既是繼續教育學習者的期待，也是繼續教育綜合改革與發展的目標與歸屬。
三、信息化助推進繼續教育綜合改革
繼續教育信息化是實現繼續教育現代化的基礎和條件，是繼續教育現代化的重要內容和主要標誌，以繼續教育信息化帶動繼續教育現代化是當今世界繼續教育改革與發展的共同趨勢。繼續教育信息化在綜合改革中發揮著不可替代的作用。
（一）信息化促進多類型辦學融合
適應信息化時代的教育發展趨勢，將實施信息化改革作為推動繼續教育轉型發展的必由之路。實施繼續教育的信息化改革是尋找其自身發展道路關鍵，既推動繼續教育辦學主體時空觀的改變，激發其與時俱進的創新意識，又為促進多種形式繼續教育融合提供了最基礎的保證，使傳統繼續教育辦學形態的整合便成為信息化改革的必然邏輯。因此，藉助繼續教育信息化改革與發展，推動新型繼續教育形態與多種辦學形式的和諧發展具有十分重要現實意義。
（二）為綜合改革搭建信息化對接「橋樑」
繼續教育綜合改革的重點是建立政府跨部門繼續教育協調機構，適應網絡發展新形勢，調動社會各方資源，在構建遠程開放的繼續教育及公共服務平台上取得實質性進展，為學習者提供方便靈活個性化的學習條件。切實把教育信息化納入國家信息化發展整體戰略，促進教育內容、教學手段和方法現代化。繼續堅持政府引導、多方參與、共建共享，著力打造國家數位化教學資源庫和公共服務平台，構建利用信息化手段擴大優質教育資源覆蓋面的有效機制，充分將公共通信資源、地面網絡與衛星網絡有機結合，促進優質教育資源普及共享，不斷創新大規模網絡學習模式。
（三）為學習者建構多層級網絡平台
構建基於信息化網絡的自主學習模式，調動學習者的自覺性、積極性、主動性和創造性。尋求信息化教育要素的合理配置方式。繼續教育信息化過程是網絡技術、知識內容、人文理念、傳播媒介等各要素的融通組合。根據實踐需求構造信息化教育的集合體，將教育理念滲透各要素之中，並且將各要素的關係優化，根據繼續教育的社會化知識建構，開發教學課件；調整培養模式，建立多樣化與交互性的考核系統。通過構建專業課程模塊、學籍信息模塊和網絡考核模塊，建立多層面的學習共同體，在資源配置上應建立多類型的優質資源，提升知識傳播的廣度和深度，擴充教育資源的功能，提升繼續教育質量。
（四）優化繼續教育信息化管理平台
為更有效地推動成人教育信息化轉型，必須把建設成人信息化管理平台放在突出位置，這是一項系統性的配套工程，既包括教育主體管理理念的更新和信息化管理能力的提高，又包括與教學相適應的信息反饋系統，還包括有針對性和實踐價值的考核系統。通過管理主體的身份轉型，完善信息反饋系統，建構有效的網絡考核體系等措施，優化繼續教育信息化平台。
繼續教育信息化平台一般由信息化課程資源、軟體應用系統和提供服務的硬體系統等組成。硬體系統是開展繼續教育信息化的基礎和保障，隨著繼續教育信息化建設的快速發展，使服務於教學和管理的各類應用越來越多。
（五）整合優質資源，構建網絡資源共享聯盟
建立繼續教育資源聯合與共融體，打造繼續教育優質教育資源戰略聯盟，提高網絡資源的實效性和利用率，構建區域性網絡信息協作平台，通過公共服務體系整合不同學校、不同專業的優質資源，按照互聯互通、資源共建共享的原則，構建優質教育資源互惠互利的合作機制，制定繼續教育網絡資源數據標準、規範和數據共享政策，形成相互合作，多向服務，實現聯通，形成開放、共融的繼續教育辦學新格局。
構建功能完整的繼續教育信息化系統作為繼續教育信息建設的核心，只是一個首要環節，還需要從理念更新、嚴格流程、資源共享、隊伍建設等方面齊抓共舉來保障。繼續教育信息化系統的建設是一項系統工程，其基礎與核心是創建數位化學習環境，這為繼續教育綜合改革與科學發展提供了廣闊的空間與多元化的思維視角。
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作者簡介：胡 銳 武漢大學教育學者、國學教育研究者