監督看得見|堵住土地確權漏洞

中央紀委國家監委網站 發佈 2022-07-06T03:15:03.359136+00:00

(視頻製作 中央紀委國家監委網站 王小寧 湖北省紀委監委 阮倩倩)中央紀委國家監委網站 陳瑤面積不准、地塊漏登、共有16人信息有誤……曾經土地確權工作錯漏百出的小模村,經過3個月整改,成效如何?近日,湖北省咸豐縣紀委監委幹部對這個位於高樂山鎮的小山村進行了回訪。

(視頻製作 中央紀委國家監委網站 王小寧 湖北省紀委監委 阮倩倩)

中央紀委國家監委網站 陳瑤

面積不准、地塊漏登、共有16人信息有誤……曾經土地確權工作錯漏百出的小模村,經過3個月整改,成效如何?近日,湖北省咸豐縣紀委監委幹部對這個位於高樂山鎮的小山村進行了回訪。

「新證到手了,全部信息都已核准,土地精準確權給我們吃下了『定心丸』。」村民龍新華反饋說。

小模村共有承包土地農戶1059戶,全村土地確權面積5000餘畝。近年來,隨著新城建設和基建工程施工,該村大量土地被徵用,土地用途頻繁變更,管理難度加大。今年2月,恩施土家族苗族自治州紀委監委聯合相關部門在開展土地確權專項監督檢查中發現,有16戶村民的《農村土地承包經營權證》存在土地邊界糾紛、信息變更錯漏問題。

「土地問題久拖不決,直接損害農民切身利益,同鎮的官垻村就是一個例子。」自治州紀委監委黨風政風監督室相關負責人介紹,此前長期困擾官垻村的土地邊界問題,不僅影響鄉鄰和睦,還耽誤村鎮發展。為此,州縣聯動開展專項監督檢查,清理排查土地糾紛問題線索,由屬地紀檢監察機關深入核查、督促整改。

為及時推進問題處理,咸豐縣紀委監委收到相關問題線索後,召開專題會議進行研究,剖析原因、提出對策。

「土地確權雖由第三方公司進行測繪,但錯漏百出,職能部門監管失責」「建設用地征地增多,農村承包土地變更頻繁,應督促建立常態化管理制度」……經過討論研究,縣紀委監委向咸豐縣農經局下發督辦函,要求追究責任公司責任,同時加強土地確權問題全面整改和日常管理。

「我們一方面對責任公司在履行合同期間的錯誤和工作紕漏進行責任追查,另一方面根據前期排查線索,指導鄉鎮開展土地管理『回頭看』,既跟進整改進度,又分析農村土地確權、流轉、糾紛調解、土地利用、政策兌現等關鍵環節存在的管理薄弱點,為完善監管找准發力點。」咸豐縣農經局相關負責人說。

整改期間,縣農經局主動參與重大涉地糾紛,派出2個專班深入鄉鎮和村督辦指導,縣紀委監委的監督也延伸到了問題集中、矛盾多發的村鎮。「紀檢監察機關跟蹤監督,壓實各方責任,確保整改成效。」縣紀委監委相關負責人介紹,在後續整改過程中,縣紀委監委通過實地走訪、電話抽查,跟進監督整改進度,確保問題線索不遺漏,「急難愁盼」改到位。

6月下旬,這場關於農村土地確權問題的專項監督告一段落。據統計,按照「信息錯誤更改一批、重新測繪定界一批、確權糾紛調解一批」的整改思路,咸豐縣完成了1115條土地確權相關問題整改。針對農村土地管理動態化、長期性、複雜性的實際情況,該縣還制定了《咸豐縣農村集體土地承包常態化管理後續工作相關要求》《咸豐縣農村集體土地承包常態化後續測繪及配套方服務工作的通知》等制度規定,保障村民土地使用合法權益。

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