毗鄰發達的美國,墨西哥經濟為何仍難有起色?

熱點我見 發佈 2022-07-13T19:56:05.986231+00:00

墨西哥合眾國,簡稱墨西哥,是北美洲的一個聯邦共和制國家,北部與美國接壤,南側和西側瀕臨太平洋,東南瀕臨加勒比海,與貝里斯、瓜地馬拉接壤,東部則為墨西哥灣。

墨西哥合眾國,簡稱墨西哥,是北美洲的一個聯邦共和制國家,北部與美國接壤,南側和西側瀕臨太平洋,東南瀕臨加勒比海,與貝里斯、瓜地馬拉接壤,東部則為墨西哥灣。面積19643745平方公里,為美洲面積第五大和世界面積第14大的國家,人口1.23億,是世界排名第11的人口大國,拉丁美洲第二人口大國。

墨西哥是美洲大陸印第安人古文化中心之一,1521年淪為西班牙的殖民地,1821年墨西哥獨立戰爭後,建立墨西哥第一帝國,1848年,美墨戰爭後被迫將位於北部的近1/3領土割讓給美國。

1910年爆發墨西哥革命,推翻了獨裁統治,促成了1917年憲法的制定和現行政治體制的建立。

墨西哥是一個自由市場經濟體,擁有現代化的工業與農業,私有經濟比重也在大幅提升。1994年北美自由貿易區正式成立後,墨西哥與美國的貿易和投資往來增長很快,極大地促進了經濟發展和國民收入的提高。

眾所周知,墨西哥有一句著名的諺語:「我們離天堂太遠,離美國太近。」不過客觀事實並非如此,因為美國兩個鄰居中的另一個加拿大,不僅經濟發展勢頭良好,而且早已進入了發達國家行列,把經濟發展不好的原因歸結為地理位置,這似乎並不靠譜。

事實上,墨西哥的自然條件相當不錯,有著其獨特優勢,國土橫跨太平洋和大西洋,處在整個美洲大陸的中部,地理位置絕佳。墨西哥氣候溫和,四季常青,與美國加州相似,十分適宜種植各種水果,被稱為「高原明珠」。

此外,墨西哥礦產資源也十分豐富,銀礦排名世界第一,銅和石墨位居世界第3位,硫和重晶石位居世界第6,鉬、鉛和鋅位居世界第7位,錳位居世界第11位,可開採石油排名全球第8,可開採天然氣全球第13。

由於具備以上優越的自然條件,再加上經濟起點就比較高,墨西哥的經濟水平並不差2021年GDP總量高達1.2萬億美元,人均GDP在1萬美元以上,在全球算得上是一個中等偏上的水平了。

然而,如果從其自身發展的角度來看,墨西哥有著如此好的發展基礎,但其經濟發展卻幾十年來一直處於停滯不前的狀況,可以說是落入了中等收入陷阱。回顧歷史,早在16世紀,西班牙人就進入了墨西哥,帶來了西方文明,而此時的美國和加拿大還處於印第安人時代。300年後,墨西哥獨立,此時它已經成為北美洲最發達的國家。

如今,當年的鄰居美國和加拿大均已發展成為發達國家,可是墨西哥卻仍在原地踏步,尤其是近幾十年來,墨西哥始終處於萎靡不振、持續低迷的狀態。

雖然墨西哥擁有諸多優勢,並且有著全球最發達的國家--美國作為鄰居,按理說本應成為拉美經濟增長的引擎,但事實卻並非如此,長期以來,墨西哥經濟發展始終沒有太大起色,這其中原因何在呢?筆者認為,墨西哥經濟一直徘徊不前,難有起色的原因來自於以下幾個方面:

一、經濟過度依賴於石油,兩次石油危機徹底結束了「墨西哥奇蹟」

20世紀40-80年代,這一時期墨西哥國內政治穩定,實現了數十年的經濟高速增長,自40年代開始,為了保護國內的工業發展,墨西哥政府實行進口替代戰略,限制外國商品的進口,轉而扶持國內工業,以國產品替代進口產品。

到60年代末,墨西哥已經形成了較為齊全的工業部門,國內鋼鐵、機械製造、汽車、化工等產業都已初具規模,在此基礎上創造了當時的「墨西哥奇蹟」。

1973年,第一次石油危機爆發,世界經濟都受到衝擊,不過幸運的是墨西哥此時又探測到新油田,依靠出口石油,不僅使墨西哥度過了危機,而且國內經濟增長率還突破了7.4%。

1976年,洛佩斯·波蒂就任總統後,墨西哥開始全力發展石油工業,經濟繁榮讓人們享受到越來越好的社會福利,與此同時,墨西哥逐漸放棄了一直堅持到進口替代政策,轉而開始主動進口外國商品。

墨西哥對外主要出口輕工產品和農產品,由於其產品在國際市場上沒有競爭力,因此利潤很低,而進口的工業設備、技術、原材料等數量多、價格高,導致貿易逆差過大。

國際貿易的不平衡導致墨西哥貿易赤字大幅上升,而1973年和1979年的兩次石油危機,使得墨西哥石油資源備受外國資本垂青,大量熱錢湧入墨西哥,這些資本雖然解決了墨西哥的需求,但也為墨西哥經濟埋下了隱患。

1982年,墨西哥爆發了債務危機,從1983年開始,墨西哥被迫將還債作為主要經濟目標,通過削減公共開支、壓縮投資,以及經濟開放來緩解危機。

二、事實證明,過早加入北美自由貿易協定,弊大於利,墨西哥經濟就此一蹶不振

美國農業早已高度現代化,是世界糧倉,大農場加重資本投入,疊加政府補貼,農產品價格獨步天下無人可敵。而墨西哥的小農經濟與美國現代化農業相比,就好像是人工作坊在與機械化工廠競爭。

1989年,美國生產一噸玉米和菜豆的成本分別是92.74美元和219.53美元,而墨西哥則為258.62美元和641.17美元。

加入北美自由貿易協定後,墨西哥政府喪失了對農產品的最低價格保護與補貼權力,最終導致大量農民破產。此外,為了適應北美自由貿易協定的規則,他們還主動修改了關於土改的憲法,允許土地自由買賣。

在美國農產品的衝擊下,墨西哥的農業經濟很快就陷入了崩潰,廣大農民連解決自身溫飽都成了問題。百般無奈之下,失業農民只有利用荒廢的土地大量種植毒品,毒販不僅按時支付工資,包吃住,而且還承諾高價收購。

這使農民看到了機會,改種毒品後,不僅解決生活問題,而且還能獲得比以前更多的收入。這樣一來,墨西哥農民就為了生計開始幫助毒販種植毒品,由於雙方的利益捆綁在一起,所以農民們是堅定地站在毒販這一邊的,他們不僅為毒販提供情報、提供物資,許多人甚至直接加入到了販毒集團之中。

而墨西哥毒販就擁有了廣大農民作為其堅強後盾,這也是墨西哥毒販根本無法剿滅的原因,因為政府不僅是在與販毒集團做鬥爭,他們所面對的實際上是墨西哥廣大的貧困人口。

由於靠近美國,毒品走私通道便利,而且墨西哥允許平民持槍,這就十分便於毒販集團獲取武器。於是美墨雙方就開始了毒品和武器交易的互利共贏合作,從墨西哥走私毒品進入美國,再從美國走私武器運入墨西哥。

由此可見,墨西哥盲目追隨美國的經濟體制和新自由主義,導致墨西哥經濟失去了自我發展的道路,這是墨西哥經濟長期低迷的根本原因。

三、政府治理能力差,導致國內腐敗橫行、貧富差距巨大

墨西哥政府治理社會的能力較差,導致國內產生了貧富差距、腐敗、販毒、社會治安、失業、經濟發展等諸多社會問題。

長期以來,墨西哥社會各種集團和勢力如教會、家族、宗族工會等各據一方,都有自己的勢力範圍。許多販毒集團和黑社會組織也有自己的勢力範圍。

在此社會基礎上,儘管多黨制、議會制、三權分立,增加了政治和社會的透明程度和形式上的權力制衡,但是由於墨西哥社會發展程度相對落後,並不能使得這種政治制度像在其他國家一樣,起到相同的作用,而簡單的政黨輪替也不可能解決墨西哥現存的問題。

結語

總之,一個國家的經濟發展要取得成功,很重要的一個原因,就是要選擇一條適合於該國國情的發展道路。

其次,任何制度要能夠發揮作用,都是建立在一定社會基礎之上的,墨西哥早在1917年資產階級革命勝利後,就制定了幾乎與美國相同的憲法,但是,由於墨西哥的社會經濟基礎太差,實際執行根本不可能到位。以上兩點就是墨西哥經濟發展之所以難有起色的根本原因。

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