美參議院推進《降低通貨膨脹法》,一個打臉的笑話?

華爾街見聞 發佈 2022-08-07T21:50:04.724339+00:00

當地時間8月6日,美國參議院以51票同意、50票反對的投票結果推進一項由民主黨提出的《降低通貨膨脹法案》。

當地時間8月6日,美國參議院以51票同意、50票反對的投票結果推進一項由民主黨提出的《降低通貨膨脹法案》(the Inflation Reduction Act)。

7月下旬,美國民主黨參議員喬·曼欽宣布,他與參議院民主黨領袖查克·舒默達成共識,將在參院支持這項法案,通過對大企業增加稅收等措施,以提供保障能源穩定、應對氣候變化、降低財政赤字以及延長醫保所需資金。

這項法案通過後,預計將帶來7390億美元的財政收入,以及4330億美元的支出(包括對能源和氣候變化項目投資的3690億美元和640億美元的醫療補貼),並在未來十年削減高達3000億美元的赤字。法案還計劃對利潤超過10億美元的公司徵收最低15%的企業稅並限制其附帶權益。

但不少民眾認為,該法案難以有效降低通脹。

一個打臉的笑話?

參議院共和黨領袖麥康奈爾在推特上警告稱,民主黨人這麼做是想要大幅增稅,這將對工人造成打擊並扼殺成千上萬的美國就業機會。

美國《紐約郵報》在文章里嘲諷道:「聽聽,他們稱之為『降低通脹法案』!」

文章表示,拜登政府不承認提高政府開支將導致更高的通脹,這要麼是故意的無知,要麼就是明顯的錯誤。降低通貨膨脹法案,這就是個笑話,還打了美國人的臉。

也有網友紛紛發表評論稱:

「降低通脹法案」對抑制「通脹」沒有任何實質作用,它將在未來幾年增加美國人使用能源的成本,公司將用漲價來抵消稅收的提高。有些人真是夠蠢。

「不,這不是大幅增稅,也不會扼殺就業機會」

也有業內人士持相反觀點,認為該法案能起到較好的效果。

前美聯儲副主席艾倫·布林德(Alan Stuart Blinder)在媒體網站上寫道:

(美國前眾議院議長)紐特·金里奇在1993年預測,柯林頓總統的增稅將「扼殺當前的復甦,讓我們重新陷入衰退。」但相反,我們現在迎來了柯林頓時期的繁榮。

我並不是說增稅會加快經濟增長。相反,幾乎任何增稅都會減少總需求,或許還會使總供給受到影響。但《降低通脹法案》很好地做到了這一點。

布林德認為,麥康奈爾稱該計劃的增收措施是「巨大的增稅」,但他並沒有仔細研究過數據:該法案將在9年內每年籌集約500億美元,僅相當於今天美國國內生產總值的0.2%。

他表示,新增稅收的四分之一以上來自美國國稅局對現有稅法的強化執行。包括五名前財政部長在內的一些專家認為,財政收益可能會更高。但這種執法帶來的額外收入並不是一種「增稅」,而是建立在國會立法的基礎之上。

美國國稅局多年來一直資金不足,而且情況越來越糟。美國國稅局緊縮的預算通過壓低審計率,造成了主要針對富人的減稅。美國財政部估計,2010年至2018年間,年收入超過100萬美元的納稅人的審計率下降了60%以上。

對於法案中的企業最低稅部分,布林德指出,非法的「逃稅」和合法的「避稅」是有區別的,前者是美國國稅局執法嚴懲的目標,後者是只是利用漏洞。這些「巨額增稅」中的大部分來自於對向股東報告超過10億美元利潤的公司徵收15%的最低稅,這是一個粗略但有效的方法,來限制對公司稅中漏洞的利用。

關於「扼殺就業」的指控,布林德解釋道,首先,對資本徵收更高的稅,會扭曲企業的決策,但方向上是使用更多而不是更少的勞動力;其次,企業稅率是一種低乘數政策,對GDP和就業的影響相對較小。一個原因是,提高企業稅會增加對過去和未來投資收益的稅收。但更高的稅收並不能阻止過去的投資,那些投資都已經完成了。

法案中的稅收變化與川普在2017年的減稅措施相比微不足道,可能需要「放大鏡」才能看出對投資或就業產生的任何傷害,而這種傷害肯定會被該法案中有關氣候變化、醫療和創造就業的其他內容所抵消。

15%的最低稅率對美國製造業公司的傷害尤其大

《華爾街日報》的編輯委員會評論稱,15%的最低稅率對美國製造業公司的傷害尤其大。因為一些製造商是企業漏洞的最大利用者,55家利潤豐厚的大型企業對2020年的利潤支付了零稅或者負稅,包括像耐克和惠普這樣的製造商,但也包括聯邦快遞和杜克能源這樣的非製造商。

另一方面,像洛克希德·馬丁公司、思科公司和卡特彼勒公司這樣的主要製造商繳納了超過15%的稅,將利潤轉移到海外的跨國公司將在最低稅負中承擔相當大的份額。

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