日本首相岸田文雄當地時間22日宣布，日本將從10月11日起全面放開入境游，取消一系列為防疫而採取的邊境管控措施，重振旅遊業。除了取消單日入境人數限制外，日本還將恢復免簽和自由行。輿論認為，此舉標誌著重大政策轉變，日本可能希望在日元貶值期間吸引外國遊客。在此前近兩年半時間內，日本對國際遊客實施嚴格防疫規定，對入境游造成巨大打擊。
重大轉變
當地時間22日，正在美國紐約參加聯合國大會的岸田文雄召開新聞發布會，宣布將進一步放開邊境管控，「與美國看齊」，以此支持在疫情期間舉步維艱的住宿、旅遊和娛樂行業。
岸田文雄稱，日本將取消目前單日入境人數不超過5萬人的政策，個人遊客將被允許入境，日本還將恢復簽證豁免。這些政策將從10月11日起生效。
在外界看來，這意味著日本入境政策發生重大轉變。
《華爾街日報》就指出，在此前超過兩年半的時間內，日本基本上禁止個人遊客訪問該國。
自今年6月起，日本才開始對國際遊客「鬆綁」，但仍對單日入境人數設置上限，對遊客也限制較多，包括需要在旅行社報團才能入境，全程需戴口罩等。
岸田此前對開放持謹慎態度，在選民中收穫好評，日本不少民眾仍對疫情感到擔憂。然而，日本商界領袖則為經濟受損叫苦，敦促其重新敞開國門。
疫情前，日本曾大力推動觀光復興經濟策略，允許美國、韓國等68個國家和地區的遊客免簽證停留長達90天。2019年，日本的入境遊客數曾達到創紀錄的3190萬人次。
但疫情以來，日本旅遊業一落千丈。2021年，日本入境遊客數僅24.6萬人次。今年8月，在對入境政策有限度「鬆綁」後，日本當月入境遊人數也僅為16.98萬人左右。
抓住時間窗口
在外界看來，日本正希望抓住紅葉季、疫情趨緩和日元疲軟的時間窗口，吸引更多外國遊客，助力旅遊業復甦。
10月至11月是國際遊客赴日欣賞紅葉的最佳時節，涼爽的天氣和絢爛的景色讓日本的秋季頗受國際遊客青睞。
疫情方面，日本新冠確診人數已連續9周創全球之最，12日至18日的一周中，日本新增感染人數比上周增加13%至60.5萬人。不過據共同社報導，日本新增新冠死亡人數比上周減少31%，為1162人，重症人數也持續減少。
此外，當前日元對美元匯率已跌至24年來最低水平。分析認為，日本政府希望利用日元貶值的機會，給日本和國際遊客帶來「雙贏」。
一方面，日元走軟降低了國際遊客赴日游成本，提高遊客消費欲望。
「既往數據顯示，每當日元走軟，國際遊客往往會增加在化妝品、紀念品和其他物品上的消費。」 SMBC日興證券經濟學家關口直人(Naoto Sekiguchi，音譯)表示。專家估計，現在國際遊客赴日游花費在19萬日元左右，比2019年的16萬日元高出約20%。
另一方面，經濟學家表示，入境游的復甦將有助於改善日元疲軟，兌換日元的需求增加，將影響日元兌美元匯率。
根據大和證券經濟學家的說法，如果國際遊客在日消費大於日本人在海外的消費額，並且這一旅遊順差能夠恢復至疫情前每年約3萬億日元的水平，這將讓日元對美元匯率有所回升。
雖然日本政府躊躇滿志，但也有分析稱，短期內日本旅遊業復甦可能會較為緩慢。
《華爾街日報》指出，從紐西蘭、泰國、韓國等國家的經驗表明，還需要幾年時間，亞太地區的旅遊業才能恢復2019年時的盛況。比如，澳大利亞等地面臨的一大挑戰就是，新冠病毒仍是員工缺勤的重要原因。
此外，中國等國際遊客的缺席也影響著日本旅遊業復甦。官方數據顯示，2019年，中國大陸赴日遊客超過900萬人次，是赴日游第一大市場。
東京第一生命經濟研究所經濟學家小池雅人（Masato Koike，音譯）認為，若要旅遊業恢復到疫情前水平，不僅是日本，其他國家也需放鬆邊境管控。
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欄目主編：楊立群 文字編輯：楊立群 題圖來源：新華社 圖片編輯：笪曦
來源：作者：裘雯涵