熊丙奇21世紀教育研究院院長
近日，由社會科學文獻出版社出版的《中國留學發展報告（2022）》在北京發布。報告顯示，全球留學仍然保持增長勢頭，留學目的國和來源國進一步多元化；中國依然是最大留學生源國，2019—2020年，中國有近100餘萬學生在境外高等教育機構就讀。
中國內地學生出國留學有兩大趨勢：一是出國留學需求持續增長，出國留學將進一步「大眾化」；二是出國留學的目的國選擇更加多元化，除美國之外，越多越多的中國學生選擇歐洲、加拿大、澳洲、日本、韓國的高校。中國將繼續堅持「支持留學、鼓勵回國、來去自由、發揮作用」的新時代留學工作方針，為中國學生提供多元的教育選擇，並培養更多國際化人才。
教育部公布的數據顯示，黨的十八大以來，中國各類出國留學人員中超過八成完成學業後選擇回國發展。1978年到2022年底，中國各類出國留學人員累計達585.71萬人。其中153.39萬人正在國外進行相關階段的學習和研究；432.32萬人已完成學業；365.14萬人在完成學業後選擇回國發展，占已完成學業群體的84.46%。
這些數據表明，中國經濟社會持續向好的發展態勢，吸引越來越多留學生回國發展。出國留學不僅為中國學生提供多元的教育選擇，也是培養國際化人才的重要途徑。教育部明確表示，要繼續支持出國留學。黨的二十大報告也指出，加強人才國際交流，用好用活各類人才。
對待出國留學，應該有兩個基本的理性認識：
一是出國留學為學生提供多元教育選擇，也促進教育的國際競爭與國際化。近10年來，中國出國留學人數達321.24萬人，超過了2012年之前的總人數（260.47萬人），出國留學可以說已經從「精英化」走向「大眾化」。這與中國經濟發展，民眾收入增加，教育需求多元化以及國家支持出國留學密不可分的。與中國學生出國留學人數快速增加對應的是，中國在2015年超過法國，成為繼美國、英國之後的世界第三大留學生輸入國。2018年，共有來自196個國家和地區的49.22萬名留學生來華留學。2019年發布的《中國教育現代化2035》報告提出，要開創教育對外開放新格局。全面提升國際交流合作水平，推動中國同其他國家學歷學位互認、標準互通、經驗互鑒。優化出國留學服務。實施留學中國計劃，建立並完善來華留學教育質量保障機制，全面提升來華留學質量。
二是出國留學提升了人才培養質量。目前，完成學業留學人員回國發展比例快速提高:一方面因中國國內經濟發展形勢好，就業機會增多；另一方面由於出國留學的結構發生變化，出國留學已從「精英化」走向「大眾化」，中國從2007年到2022年的出國留學人數，是1978年到2007年的出國留學人數的3.84倍。
要用好的人才政策和環境，吸引留學生回國發展，甚至吸引外籍專家來華工作。黨的二十大報告提出，深化人才發展體制機制改革，真心愛才、悉心育才、傾心引才、精心用才，求賢若渴，不拘一格，把各方面優秀人才集聚到黨和人民事業中來。為此，中國應以更加開放、自信的心態對待出國留學，發展國際教育，同時尊重出國留學人員的自由選擇，以提升自身的吸引力，吸引留學生回國發揮作用，形成鼓勵出國留學與建設人才高地的良性循環。
選擇出國留學者不能再追求獲得一紙海外大學文憑，「海歸」身份隨著出國留學「大眾化」已經貶值，要在國內人才市場上具有就業競爭力，必須重視出國留學的質量，做好理性的出國留學規劃。
來源：中國網