美國鐵路大罷工危機一觸即發,拜登呼籲國會緊急干預保經濟

第一財經 發佈 2022-11-30T14:23:05.882493+00:00

美國總統拜登在28日的一份聲明中呼籲國會動用立法權,避免可能對美國經濟造成嚴重後果的全美鐵路停擺。據美媒報導,在白宮的協調下,勞資雙方於今年9月達成一項臨時協議,內容包括到2024年為鐵路員工加薪24%,每年獎金1000美元等。

「我呼籲國會立即通過立法,通過鐵路工人和運營商之間的臨時協議,且不作任何修改或拖延。」美國總統拜登在28日的一份聲明中呼籲國會動用立法權,避免可能對美國經濟造成嚴重後果的全美鐵路停擺。

據美媒報導,在白宮的協調下,勞資雙方於今年9月達成一項臨時協議,內容包括到2024年為鐵路員工加薪24%,每年獎金1000美元等。參與談判的12個工會中,8個工會批准了拜登政府促成的臨時協議,但4個工會否決了臨時協議。12月9日則是臨時協議的大限。為了避免鐵路停運,參與談判的12個鐵路工會都需要在這一天前批准臨時協議。

根據1926年通過的美國《鐵路勞工法》,國會可以對鐵路勞資雙方強制執行合同,或延長談判的「冷靜期」,以確保鐵路運營、避免中斷。

批評

批評人士指出,拜登呼籲國會通過立法介入鐵路工人罷工意味著拜登「背叛」了自己多次聲稱的「支持勞工」和「工會喬」的名號。

政治評論員鮑爾(Krystal Ball)發表推文稱,拜登「選擇同鐵路公司的『老闆』站在一起,拋棄了反對這項協議的普通工人。評論員福爾曼(Jonah Furman)則批評拜登是「全然的背叛」。「白宮直接介入工會談判在美國極為罕見。」他在推文中寫到,「請提出一項包括帶薪病假的法案。同鐵路運營商瘋狂賺取利潤相比,這所需的成本只占一小部分。」

前述臨時協議為鐵路工人提供了史上罕見的24%的加薪幅度,以及改善醫療保健等相關福利。雖然大多數代表鐵路工人的工會與僱主認可這份臨時協議,但包括美國最大的鐵路工會「鐵路和運輸工人協會運輸分部」和第二大工會在內的4家工會在21日的投票中否決了這份初步協議。

立法分析人士指出,目前勞資雙方的主要分歧在於帶薪病假。另有分析人士稱,國會有權限在「沒有帶薪病假的情況下強制執行此前通過的臨時協議」;或者可以聽取工會關於增加類似帶薪休假的呼籲。此外,國會還可以延長「冷靜期『,允許談判在鐵路工人留在工作崗位的情況下繼續進行。

公共衛生政策專家瑞恩哈特(Eric Reinhart)表示,目前美國鐵路工人仍然沒有帶薪病假,「帶薪病假既是公平就業實踐的基本組成部分,也是國家公共衛生政策的重要組成部分」。

經濟損失

白宮此前發表聲明稱,在鐵路罷工的前兩周內,將有多達76.5萬名美國人會因此失業,有部分地區將失去清潔飲用水和牲畜飼料所需的化學原料等。

美國鐵路協會此前的分析稱,全美範圍內的鐵路停擺可能會使美國經濟每天損失超過20億美元。近日,全美449個商業團體也發信呼籲國會立刻採取措施,確保在勞資雙方未能達成協議的情況下繼續提供鐵路服務,避免全國性鐵路罷工以及其對經濟帶來的破壞。

「我是一名親工會的總統。」拜登表示,他理解工會對工人缺少病假的憂慮,但他同時稱鐵路停擺將摧毀美國經濟。拜登表示,他雖然力挺工會,但現在「除了強行通過此前通過的協議,別無選擇」。

然而,拜登的表態遭到了來自民主党進步派的批評。「企業的貪婪永遠不會結束。」美國佛蒙特州獨立派參議員桑德斯27日發表推文寫道,「鐵路行業在過去六年中裁員30%後,又在去年實現了創紀錄的200億美元利潤。與此同時,鐵路工人的帶薪病假仍然為零。這一次,國會必須與鐵路工人站在一起。」

就在白宮發出拜登的聲明後不到30分鐘,美國眾議院議長佩洛西發聲明稱,眾議院將在本周考慮立法以避免鐵路罷工。而為了避免風險,一些企業已開始選擇使用貨車來運送關鍵物資。

關鍵字: