近日，上海立法明確「禁止群租」的話題直衝熱搜，根據上海出台的新條例顯示，禁止「將住房用於群租」，違反者可處一萬元以上五萬元以下的罰款。該條例一出，引起了市民們關於群租房廣泛的熱議，有市民認為該條例有助於治理群租房亂象，也有市民認為僅立法禁群租治標不治本。針對群租房亂象，事實上近年來全國各地的整治行動頻頻，但「群租」問題卻仍然屢禁不絕。山東商報·速豹新聞網記者實地探訪發現，「髒亂差」的群租房擁有龐大的市場需求，成為了年輕群體和打工人群的又一選擇，而這也成了群租房難治理的原因。
群租房現狀，一個客廳被隔成了三個小房間
上海明文立法「禁群租」
群租房引市民熱議
一套三室兩廳一衛的正常戶型，被隔成了五室兩衛無廳的畸形房，寬敞明亮的客廳多了兩個陰暗潮濕的小房間，這就是如今不少群租房的現狀。有研究報告指出，目前我國租賃人口預計為1.9億人，主要由流動人口及高校畢業生構成。龐大的租賃市場，除了整租、合租外，近些年「群租」亂象也越來越多。為打擊群租房亂象，11月23日上海市人大常委會通過了《上海市住房租賃條例》，明文立法禁止群租房。
何為群租房？根據官方定義，群租房是指將住宅通過改變房屋結構和平面布局，把房間分割改建成若干小間分別按間出租或按床位出租的房源。由於群租房改變了房屋的主體結構，且租客群體繁多人員混雜，該類型房源存在嚴重的安全隱患，近年來群租房是我國租賃市場重點整治對象之一。針對群租房亂象，《上海市住房租賃條例》進一步明確住房出租要求：禁止群租，禁止將違法建築、擅自改變使用性質的房屋用於出租，對於違反者可處一萬元以上五萬元以下的罰款。
「禁群租」條例一出，引發了廣大市民關於群租房熱烈的討論，「上海立法『禁止群租』」話題一度衝上熱搜。記者留意到，市民對於群租房的觀點各不相同。「我支持立法禁止群租房，群租房就是小區內埋的『雷』。」據家住濟南市歷下區的市民王女士介紹，有業主將空置的房源改造成群租房後，自家小區內每天進進出出多了不少陌生人，部分業主為了讓租客進出方便，給每位租客都配備了小區門禁以及單元樓的門禁，「群租客職業各不相同，有些出租房租客幾個月換一茬，這讓我們這些業主很為自身安全擔憂。」
濟南市民劉先生則認為，群租房確實存在混亂現象，但是對於初入社會的年輕群體和外來務工人員而言，他們只能依靠廉價的群租房過渡，「像我大學剛畢業那會租的也是群租房，手上沒錢只能通過這種方式節約成本。」劉先生表示，「禁群租」立法這種方式有點矯枉過正，濟南租金不高租房還略微好點，但若是在北上廣深這類高租金一線城市打工的人，不租群租房他們又該如何生存？
群租較合租租金低數百元
即便髒亂但市場需求量大
伴隨每次群租房話題的出現，總能引起一些熱議，而實際上全國各地關於群租房的整治行動一直都沒有停過。記者梳理發現，早在2013年，北京就曾發布過住房租賃合同示範文本禁止違法群租，房主違規出租可罰3萬元。此後，如濟南、南京、合肥、廣州等地也都針對群租房陸續出台了相關禁止規定。即便全國各地針對群租房出招頻頻，但截至目前群租亂象卻仍然存在。
從管理條例到整治行動，從明文規定到正式立法，「利劍」頻出的大勢下，為何群租房卻屢禁不絕呢？為此記者就群租房問題進行了實地探訪調查。通過搜索某線上租賃網站發現，設置月租800元以下的房源為標準，該類房源僅歷下區就有數百套，其中從房屋介紹信息能夠看出不少房源為群租房。點開一條發布位於和平路附近的群租房房源信息發現，該房源一間屋子共有6個房間，其中次臥月租金為800元，發布後短短24小時內瀏覽量近3000次，而同一小區另一套三室兩廳的合租房源次臥租金則為1200元，發布了3天瀏覽量僅有2000次。從房源信息介紹來看，兩間房源面積相差無幾，但月租金卻相差了足足400元。其中合租的房源需要押一付三，而群租的房源卻可以押一付一，單從價格以及租賃方式比較，群租房確實對於畢業生和工作不穩定的打工者而言更為適用。
山東商報·速豹新聞網記者以租客身份隨機探訪了一套群租房，據該群租房房東介紹，整個房子共計有6個房間，其中1戶有獨立衛生間，剩下5戶需共用一個衛生間。現場記者看到，由於客廳被隔成了3個小房間，所以並沒有真正意義上的公共空間，隔斷房使得整個屋內通風效果特別差，霉味比較明顯。正午時間，整個房屋內卻是一片漆黑，不開燈完全看不清屋內情況。在公用衛生間內，四處可見散落在地的衛生紙。「目前我們住的有2名女士，3名男士，只剩一個次臥月租金600元。」該房東稱，想要租房需趕快預定，若帶了身份證當天就可以交錢拎包入住，無需簽訂合同，「我們春節前房源還比較充足，過了節後學生一多，這個價格就租不到了。」實地探訪中記者獲悉，不少房東實際上只是二房東，他們的手裡握著大批的群租房房源，而交談中他們也表示，群租房流動性很大，但同時需求也很旺盛，「一些帶獨衛的小房間，基本上剛出就能租出去。」
「禁群租」需多方努力
疏堵結合方能見成效
在實地探訪中，記者還就群租房問題諮詢了一些專業做租售業務的中介機構。據歷下區和平路附近一中介機構相關負責人介紹，他們公司只負責整租和合租業務，手頭並沒有群租房。「群租房有風險，整個行業基本都知道，但群租房確實要比合租房容易租出去。」該負責人表示，群租房價格低廉，一些房源略加裝飾再加上獨衛，看上去極具吸引力。此外，群租房基本都是二房東主導，沒有中介費，外加上押一付一的租賃方式，成為了不少年輕人群以及打工人群的選擇。
「像畢業大學生找我們租都是三兩伙一起整租一套，一簽合約就是一年，至少也得半年。」該中介機構負責人稱，絕大部分房東為了圖省心都傾向於把房子整租且要長租，這也就導致市面上真正意義上的合租房源並沒有很多，在群租和合租模糊的概念間，無數租戶就糊裡糊塗地選擇了低廉的群租房。探訪中也有畢業生也向記者透露，他們在租房時更看重租金高低，「即便是群租房，只要價格便宜房子乾淨，也可以接受，畢竟後期還是會換房子的。」
低廉的租金，龐大的市場，流動的群體，那麼群租房究竟該怎麼「治」？濟南有業內人士認為，在群租房治理這方面，上海的立法「禁群租」為全國治理群租房提供了一個很好的模板，但如果僅僅只是禁止群租，他認為無法從根本上解決群租房亂象的問題。「事實上群租房在市場上有其存在的合理性，單純的禁止在短期內可能會收到一定的成效，但長期來看治標不治本。」該業內人士稱，從源頭「堵住」群租房，並不能真正改變群租客的理念，對於那些收入不高的群體而言，他們還是會再選擇群租房，而這更容易出現「回潮」現象，使群租房的治理陷入「禁止-反彈-再禁止」的惡性循環中。
「我認為治理群租房要堵，這是為了避免群租房泛濫。」該業內人士稱，在「堵」群租房的同時，更要做到「疏」，即讓群租客們能租得起適合自己的房子。記者了解到，近年來濟南大力開展保障性租賃住房工作，今年以來全市新開工保障性租賃住房3.8萬套，發放租賃住房補貼1.76萬戶，而這也為囊中羞澀的租客們「雪中送炭」，一定程度上分流了部分群租客們。「治理群租房是一個緩慢的過程，只有疏堵相結合，才能慢慢見成效。」上述業內人士說。