佛山南海出台實招、硬招大力支持文化旅遊體育企業（以下簡稱「文旅體企業」）發展。記者從南海區政府獲悉，南海已經正式出台《佛山市南海區金融支持文化旅遊體育產業發展的若干措施》（以下簡稱《措施》），具體包括引導銀行機構支持文旅體產業發展，多方位、多渠道支持文旅體企業融資，鼓勵文旅體企業上市融資等系列「組合拳」舉措。
這意味著，南海在現行各項金融扶持企業發展政策的基礎上，覆蓋並納入對文旅體企業的金融服務和支持，從而實現金融資源支持文旅體產業持續穩定發展。
這也是南海以實實在在的舉措推動「1114」和「三帶三區」戰略布局。
南海多舉措助文旅體企業發展。
區內銀行機構新增授信不少於200億元
「疫情三年時間裡，我們無論遊客數量還是營收方面都受到影響。」南海西樵山國藝影視城相關負責人說。
國藝影視城所面臨的問題也是很大一部分文旅體企業所面臨的問題。對此，此次《措施》就有系列金融服務來支持文旅體企業。
「文旅體產業是南海區重點發力領域，其業態也比較豐富多元，希望可以讓更多的企業在融資和獲取投資方面更輕鬆，融資成本更低。」南海區金融辦副主任徐婉貞說，具體將會通過一些舉措去引導和鼓勵銀行機構對文旅體產業給予更大的扶持。
無疑，文旅體企業的發展離不開金融支持。此次《措施》提出，將銀行機構對文旅體產業支持納入銀行評估工作，引導銀行機構多方位支持文旅體產業。「我們對銀行會有一個評估，具體從他們對文旅體產業支持的力度給予評估傾斜，從而引導銀行機構支持文旅體產業發展。」徐婉貞說。
具體包括協調區內銀行機構對文旅體企業新增授信額度不少於200億元；鼓勵銀行機構針對文旅體企業創新符合產業特點的信貸產品和服務，增加有效信貸供給等。同時鼓勵銀行機構對一些發展潛力大、成長性高，但目前是輕資產的項目大膽授信，從而提高他們的貸款的額度，降低貸款的利率和延長貸款的期限。
據了解，目前南海農商銀行已經設立了「文旅項目」專項授信額度，並已率先與西樵鎮政府簽訂金融授信戰略合作協議，向西樵鎮重點文旅項目建設提供50億元專項授信，支持西樵「文旅+」產業及環西樵山片區等項目建設。
同時，南海農商銀行還設立10億元「穩企貸」專項額度，重點支持地區受疫情影響較大的文化旅遊、餐飲、零售等特殊困難行業穩健發展。
此外，《措施》鼓勵保險機構加大對文旅體產業的支持力度，包括支持保險機構因應文化新型業態創新保險險種，持續激發文化產業創新活力。「主要是設計或創新一些專門針對文旅體產業的保險險種，或者把它們納入到現有的一些險種當中。」徐婉貞說。
在西樵舉辦的南海大地藝術節。
多方位多渠道助文旅體企業融資
除了構建金融機構與文旅體企業的良性互動外，《措施》還出台系列舉措幫助文旅體企業多方位、多渠道獲得融資。具體包括發揮轉貸資金扶持作用、開展融資風險補償及貼息支持、開展智慧財產權質押融資貼息、促進投貸聯動支持等舉措。
比如，《措施》將文旅體企業納入南海區中小企業融資風險補償扶持企業庫，符合要求的文旅體企業可以超過3個月的應收未收帳款作為貸款抵押物向銀行申請並獲得貸款，政府將給予貸款利息20%不超過30萬元的補貼。
「以前這個政策只針對製造業，這是首次把文旅體企業納入進來。」南海區經促局產業股股長陳子豐說，中小企業融資風險股權資金已經連續運行了14年，幫助企業拿到了280億貸款，降低了1.56億元的貸款成本。接下來還會利用2億元風險補償專項資金按3:7的比例與合作銀行共擔因支持入庫企業而產生的風險損失，從而撬動合作銀行對文旅體產業企業的融資投放量和融資意願。
在智慧財產權質押融資方面，南海將對文旅體企業獲得智慧財產權質押融資並按時還本付息的，按融資金額的2%給予貼息扶持，最高60萬元；同時對融資租賃企業參與南海文化產業基礎設施建設和生產設備升級換代的，給予融資金額的1%到2%不等的融資補貼，每家企業每年補貼金額合計最高不超過200萬元。
「企業的智慧財產權不但幫助了企業自身發展，同時也可作為抵押物進行再融資。」南海區市場監管局智慧財產權管理股陶堅說，智慧財產權質押融資貼息政策已經實施十三年，為惠及更多企業，這次會從之前每年都可申請貼息扶持調整為政策三年有效期內可申請一次貼息扶持。
此外，《措施》還鼓勵支持南海區創新創業投資引導基金合作子基金投資南海區文旅體產業項目，符合相關要求則給予最高不超過1500萬元人民幣本地投資獎勵。
文旅體企業還納入南海投貸聯動扶持企業庫。「投貸聯動是今年新出的政策，目前已經入庫的企業有113家，接下來還會讓符合條件的文旅體企業納入進來。」徐婉貞說。
這意味著，文旅體產業企業登記備案的投貸聯動貸款最高可獲得100萬元的貼息總額，政府還將按照40%比例對投貸聯動項下已備案貸款本金的實際損失進行財政補償。
此外，《措施》還對文旅體企業進行發債貼息扶持，單個項目補貼最高不超過50萬元，每家文旅體企業年度最高補貼100萬元。
在上市方面，《措施》鼓勵文旅體企業做強做大上市融資，如果文旅體企業成功在上交所、深交所、北交所成功上市，最高可獲得1000萬元的獎勵。
在西樵舉辦的南海大地藝術節
增強文旅體市場主體發展活力
當前，佛山正全力爭當傳承嶺南廣府文脈領頭羊，南海扛起文化發展的大旗。今年以來，南海貫徹落實黨中央和省委、市委工作部署，提出「1114工作體系」，即一目標（現代化活力新南海）、一平台（廣東省城鄉融合發展改革創新實驗區）、一主線（抓改革促轉型）、四領域（城產人文）。
在日前舉行的南海區文化發展大會上，南海發布了《關於推動文化高質量發展的意見》，提出將打造「水上南海」，將打出「塑形」「通脈」「強肌」「醒神」「鑄魂」等系列「組合拳」。其中，「塑形」即構建「三帶三區」，拓展文化發展新格局，依託「郁水官驛」「桑園圍」「省佛通衢」三條文化帶，融合數字科技、文化創意、音樂藝術、戶外休閒等各類元素，著力建設千燈湖中央活力區、大桃園產城活力區以及環樵山水鄉活力區，打造南海文旅產業發展的極核。
「此次《措施》的發布，就是以系列舉措去促進文旅體項目的落地和發展。」南海區委宣傳部產業發展股副股長許佳說，希望通過提供差異化、多樣化的金融服務，加大對文化、旅遊、體育企業的金融支持力度，增強南海區文旅體市場主體發展活力，推動文旅體產業持續穩定發展。
要建設現代化活力新南海，文化絕不能缺位。南海區委書記顧耀輝表示，建設現代化活力新南海，需要更多的科學家、藝術家、企業家以及年輕人。南海要通過以文潤城、以文興城，把南海打造成為活力之城、夢想之都，讓有抱負有作為的人們向這裡匯聚、在這裡沸騰。隨著《舉措》的發布與實施，南海將以更大力度，將文化工作作為區委區政府的中心工作加以推進。
【南方日報記者】李慧君
【作者】 李慧君
【來源】 南方報業傳媒集團南方+客戶端