2023年拆遷中一定要拒絕「以租代征」

凱諾律師事務所 發佈 2023-01-28T16:23:36.240919+00:00

農曆2023年春節已經過完,今天已經正式上班了,不少征地拆遷項目也已經啟動。想必大家都知道,土地徵收事關農民老百姓的切身利益,因此,在土地徵收實施過程中應當要依法進行,每個細節都必須要做到位,比如徵收前期發布土地徵收預公告,補償安置方案公告等,保障被徵收人知情權,再比如評估機構由被徵收人協商選定,保障其參與權等等,這也是我們經常強調的。

  農曆2023年春節已經過完,今天已經正式上班了,不少征地拆遷項目也已經啟動。想必大家都知道,土地徵收事關農民老百姓的切身利益,因此,在土地徵收實施過程中應當要依法進行,每個細節都必須要做到位,比如徵收前期發布土地徵收預公告,補償安置方案公告等,保障被徵收人知情權,再比如評估機構由被徵收人協商選定,保障其參與權等等,這也是我們經常強調的。

  但是實踐過程中,卻存在這樣的一種就是我們經常講的「以租代征」。也就是,徵收方不是以徵收的方式占用農民土地,而是以租賃的方式永久占用土地。

  近日,就有一位河南的當事人諮詢律師說,自己家的土地被相關部門占用了,說是用來建設水電站,但是自己並沒有看見過任何文件,過了幾天,村委會又告知自己,土地是被租賃的,以後每年會給多少的土地租賃費用,但是自己覺得不划算,所以就沒有簽土地租賃合同。

  事實上,以租代征本就是不合法的,而且相關部門及有一些地方在地方相關的法律法規中也明文規定,禁止以「以租代征」的方式占用耕地,以租代征是違反《土地管理法》等法律法規規定的行為。

  根據《國土資源部關于堅決制止「以租代征」違法違規用地行為的緊急通知》中的規定,嚴禁"以租代征"擅自將農用地轉為建設用地。

  所以,在土地徵收中,廣大被徵收人一定要注意了,土地徵收必須要辦理農轉用地審批手續。《土地管理法》中的規定,建設占用土地,涉及農用地轉為建設用地的,必須要辦理農轉用地審批手續。

  也就是說,凡是因公共利益占用土地的,相關部門必須要辦理審批手續,如果在征地拆遷中,既沒有土地徵收預公告等文件,也沒有審批手續,即征地批文,那麼土地徵收一定是不合法的。

  而相關部門之所以以租賃的方式來占用土地,其目的就是為了規避審批手續,了解一點法律的人都知道,辦理審批手續不是一件簡單的事情,其程序往往很複雜,且時間又長,有的甚至是三五年都很難拿到批覆文件。所以,有的徵收方為了儘快完成徵收工作,便會通過以租代征的方式來實現最終的目的。

  所以,凱諾律師提醒大家,遇到土地徵收時,一定及時地關注徵收方的一舉一動,尤其是村委會這個部門,由於村委會掌管著村里大大小小的事情,就算徵收方占用土地也會事先跟村委會溝通,因此,村委會經常在土地徵收中扮演著重要的角色,所以,一旦遇上村委會苦口婆心地勸自己簽訂土地租賃合同時,被征地農民一定不要簽。

  那麼作為被征地農民,要是在土地徵收中遇到以租代征時應當怎麼辦呢?

  1、及時投訴、舉報

  以租代征是違法行為,所以當被征地農民在遇到這種情況時,一定要及時地舉報,要求相關部門就違法占用土地行為進行核實、處理。

  投訴、舉報後如果相關部門沒有進行調查、核實,對違法行為進行了默認,或是對處理結果不滿意,那麼廣大被徵收人可以採取法律措施,比如在60日內申請行政複議,或是在6個月內向人民法院提起行政訴訟。

  2、對違法征地現場進行拍照

  除此以外,被征地農民還要對違法征地現場進行拍照、錄像,儘量要將相關部門人員拍進去,這樣以後要是維權的話對我們會更有利。

  3、撥打110報警

  另外,在征地拆遷中,如果遇到違法占地行為,包括房屋被強拆等,被徵收人還要撥打110報警,雖然報警後,警察並不一定會出警,但被徵收人也必須要打。實踐中,一般只要報警,警察通常都會出警,一旦他們出警,我們就可以要求他們對違法行為進行查處。

  需要注意的是,我們要對報警電話進行錄音,並保存好通話記錄,這也是以防他們以各種理由拒絕出警,我們起訴後沒有證據來證明他們的不作為。

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