湘潭市發放「大禮包」——
16項舉措支持返鄉創業就業
湘潭日報社全媒體記者 鄭鐿慧子
日前，記者從市人社局獲悉，《湘潭市人力資源和社會保障局支持外出人員返鄉創業就業實施方案》（以下簡稱《實施方案》）正式印發，湘潭市將從3個方面，出台16項具體政策措施，給返鄉創業就業人員提供實實在在的支持和優惠。
穩定就業崗位「基本盤」
保企業就是保飯碗，有飯碗才能留住人。
對此，《實施方案》進一步明確了各項穩崗幫扶政策，重點支持可容納返鄉人員就業集中的建築業、製造業、服務業企業，全面落實「減、緩、免、返、補」等各項優惠政策，最大限度穩定就業崗位。同時，建立返鄉創業企業用工需求信息採集制度，為有需求的企業免費提供信息發布、用工指導和招聘等服務。
對「無法離鄉、無業可扶」且有就業意願、有能力勝任崗位工作的返鄉脫貧人口，湘潭市將加大穩崗兜底力度，實施鄉村公益性崗位兜底安置，確保「零就業返鄉家庭」動態清零。
架好返鄉人員「連心橋」
目前正是春季招聘黃金時節，趁著各類人員回潭探親祭祖的契機，湘潭市將深入實施「聚才湘潭 價值蓮城」行動計劃，加強與有意回潭就業創業的各類返鄉人員聯絡對接，召開好「迎老鄉、回故鄉、建家鄉」懇談會、項目對接會、座談交流會，積極宣講本地區的優惠政策，宣講好家鄉發展故事、傳播故鄉好聲音，增進回潭人士對家鄉的了解，增強返潭回潭創業就業的意願和信心。
同時，實行返鄉人員精細服務。允許失業人員在常住地、就業地、參保地進行失業登記，同等提供職業指導、職業介紹等基本公共就業服務，落實就業扶持政策，每年至少為有就業意願的返鄉人員推薦3次崗位信息、提供1次職業指導、提供1次技能培訓，促進儘快實現轉崗就業。實行返鄉重點群體服務「敲門行動」，對有就業意願且未就業的登記失業人員和脫貧勞動力至少上門服務一次，確保每個返鄉困難家庭至少實現1人就業。
在返鄉人員較多的縣（市）區、鄉村和就業需求集中地區，合理設置返鄉人員創業就業服務站，設立返鄉創業服務窗口，主動為返鄉創業人員提供政策諮詢、創業指導、繳費核算、社保接續和優惠政策申請等「一站式」服務。
贈送返鄉創業就業「大禮包」
栽好梧桐樹，引得鳳凰來。為吸引更多人才返鄉創業就業，市人社部門拿出了誠意——
送上真金白銀。返鄉創業人員創辦的小微企業入駐創業孵化基地的，依政策提供優惠的生產經營場地、基本辦公條件、稅費減免和相應的創業服務；有創業意願的返鄉人員可獲得免費創業工位；符合條件的返鄉創業主體還可申請創業經營場所租金補貼、一次性開辦費補貼和商標註冊補貼；返鄉創業人員配偶還可優先推薦就業。
在創業貸款方面，返鄉創業符合創業擔保貸款條件的，個人貸款額度最高為20萬元，小微企業貸款額度最高為300萬元，還可按規定享受創業擔保貸款及貼息政策；符合相關條件的返鄉創業經營主體，在申請20萬元及以下個人創業擔保貸款時，還可免除反擔保。
創業培訓「助攻」。湘潭市將有培訓需求的返鄉創業人員納入創業培訓範圍，根據創業意向、區域經濟特色和重點產業需求，開展有針對性的免費創業培訓。同時，計劃組織行業專家學者、企業家、科技人員、創業成功人士等組成返鄉創業導師隊伍，對返鄉創業人員開展「一對一、師帶徒」創業輔導。
深化招才引智。《實施方案》明確，湘潭市將開闢返鄉創業人員職稱評定「綠色」通道，全市中級職稱評審對返鄉創業人員實行「單獨分組、單獨評審、單獨確定通過率」；對返鄉創業人員中取得重大基礎研究和前沿技術突破、解決重大工程技術難題、在經濟社會發展中作出重大貢獻的科技創新型企業家，可直接申報高級職稱。
在維護返鄉人員勞動權益方面，市人社部門將定期對用人單位開展日常巡查和上門幫扶，指導企業依法合規用工，積極穩妥處理返鄉創業就業人員勞動爭議案件。
根據《實施方案》要求，2023年，市人社部門將通過服務農村轉移就業勞動力70萬人次、服務脫貧勞動力3.6萬人次、服務就業困難人員2.2萬人次，入戶走訪幫扶1萬戶失業和就業困難家庭，組織招聘會不少於100場次，新建78個「返鄉就業創業服務站」，實現新增返鄉人員創業主體不少於2000個，回引外出務工人員5000人，引進產業技能人才200名的目標。