2022年以來，城固縣以創建「五社聯動」省級試點縣（區）為契機，通過整合社區幹部、社會工作者、社區社會組織、社區志願者和社會公益慈善資源，積極探索「五社聯動」新模式，著力構建社會治理新平台，讓社區組織「有錢辦事、有人幹事、有力量成事」，實現了基層治理能力和治理水平大提升。
高度重視強保障 鍛造隊伍夯基礎
積極爭取省、市支持，打造「五社聯動」省級試點先進縣。縣委、縣政府制定出台《城固縣「五社聯動」助力基層治理和鄉村振興的試點工作方案》，明確各職能部門和試點鎮、社區、社工站的工作職責，專題研究推進措施。縣財政在十分緊張的情況下，列支 64萬元工作經費保障試點工作穩步推進。積極落實省「鄉村振興·陝西專場」眾籌項目會議要求，由縣慈善協會通過騰訊公益網絡募捐平台開展眾籌，募集「五社聯動」資金 201.8 萬元。積極鼓勵社會工作人員加強學習考取社工專業資格證，精心打造「課堂上學、實踐中練、交流時悟」多種培養場景，尤其試點鎮的社工集中到民政局機關進行為期兩周的脫崗學習，推動了社工專業能力層級躍升。
貼近群眾建陣地 清單管理優服務
以鎮便民服務中心、村（社區）黨群服務中心為依託，同步推進「陣地、機構、制度」三項建設，著力構建縣、鎮、村（社區）三級社工服務體系。充分利用村社現有日間照料中心、慈善老年大學、兒童之家、養老服務站(中心)等場所拓展社區社工室平台，大力推進慈善「幸福家園」創建，確保社工陣地直抵前沿、緊貼群眾。建成縣社工總站 1 個、鎮社工站 17 個、村（社區）社工室 27 個，實現縣鎮全覆蓋。縣民政局及時召開全縣社會組織助力「五社聯動」試點工作推進會，在全縣擇優選擇 48 家社會組織參與到試點鎮的 12 個社區進行結對幫扶，形成「四對一」的結對幫扶對子，實現服務群眾「零距離」。出台《城固縣鎮（街道）社會工作服務站工作實施要點》和「社會工作服務站服務清單指引」，明確了鎮級社工站規範化建設標準，細化工作職責，完善建立社工人才管理制度、志願服務記錄製度、文書檔案管理制度、社工人才培訓制度、服務對象資料庫管理等制度，助推了工作規範開展。
培樹典型抓示範 四級體系作用顯
分別確定博望街道和老莊鎮陝飛第一社區為「五社聯動」試點鎮、試點社區。陝飛第一社區管理著37棟居民樓、3100戶5565人，針對社區居民中老年人多、退休職工多的特殊情況，社區黨支部將「五社」力量科學統籌，組建了居民事務服務協會，把五方力量擰成了一股繩，24小時為群眾提供生活物資配送、水電應急維修、衛生保潔和安防巡邏值班等服務，深受群眾好評。今年10月中旬，83歲高齡的練世英老人暈倒在家中，其女兒束手無策。社區幹部在居民事務服務協會工作群發布救援信息後，不到5分鐘，13名社區志願者就從自己家迅速趕到了練世英老人家，眾人協力將老人抬上救護車送醫救治，老人很快脫離了危險。 （單慶華）