外媒:非洲緣何長期陷入暴力衝突

參考消息 發佈 2023-05-27T23:48:26.848083+00:00

參考消息網5月25日報導阿聯《海灣新聞報》網站5月23日發表題為《非洲持續的衝突——一個動盪的大陸》的文章,作者是瑞典烏普薩拉大學教授阿肖克·斯溫。全文摘編如下:蘇丹的暴力衝突已經持續一個多月,還未結束。

參考消息網5月25日報導阿聯《海灣新聞報》網站5月23日發表題為《非洲持續的衝突——一個動盪的大陸》的文章,作者是瑞典烏普薩拉大學教授阿肖克·斯溫。全文摘編如下:

蘇丹的暴力衝突已經持續一個多月,還未結束。在這個國家,基礎設施已經遭到大規模破壞,許多平民死亡,數以萬計的蘇丹人逃離家園。

鄰國衣索比亞的提格雷發生的為期兩年的戰爭是21世紀最致命的衝突。非洲的暴力衝突不僅限於衣索比亞和蘇丹。

目前還有其他一些國家深陷衝突,包括南蘇丹、蒲隆地、喀麥隆、查德、、索馬利亞、中非共和國、布吉納法索、利比亞、馬里、莫三比克、尼日和奈及利亞。

正如烏普薩拉衝突數據計劃所指出的那樣,非洲是全球國家衝突和非國家衝突最多的地區。

腐敗、貧窮、種族和宗教分歧常常被認為是導致非洲成為暴力衝突發源地的原因。但是,非洲這麼多引發衝突的內部因素被認為是外部行動者的存在以及它們過去和現在在非洲大陸的活動造成的。

非洲殖民地時期的邊界劃分是隨意的,忽視了非洲國家原有的社會文化、民族宗教群體。非洲國家中有關國家合法性的不安全感使其領導人將所有跨境互動或移民視為安全威脅。此外,承襲自殖民地時期的行政結構使國家的存在僅限於幾個城市中心,導致國家無法向許多民眾提供基本服務,並形成了強大的非國家行動者和武裝團體。

非洲擁有豐富的自然和人力資源,如果管理得當,可以成為一個和平與繁榮的大陸。然而,它已成為衝突和人道主義危機的中心。非洲的極端貧困率是世界平均水平的六到七倍。它的經濟高度依賴外國援助。這個大陸接收了世界三分之一的援助。儘管擁有一切,非洲卻飽受貧窮、欠發達和大規模暴力的折磨。

非洲聯盟本周將慶祝成立60周年。十年前,在非盟成立50周年之際,非洲領導人莊嚴承諾,要努力結束非洲大陸的武裝衝突,不把衝突的負擔留給下一代。2016年,非洲領導們提出到2020年結束衝突的54項實際步驟。截止日期已過去三年,但非洲大陸的衝突遠未結束。相反,衝突越來越多,並且變得更加暴力。

20多年來,非盟一直擁有一項授權,允許它干預成員國的內部事務。但它一直極不情願這樣做。它也未能對一些國家的軍事政變採取原則性立場。

世界樂於支持非盟的口號「非洲人解決非洲問題」,因為有了這項政策,世界就可以避免動用它的軍事、外交和經濟資源來處理非洲的衝突。

雖然這一口號聽起來很合理,但它甚至不是非洲衝突各方最願接受的做法。

許多非洲軍隊缺乏有效參與和平行動的訓練和裝備。此外,非洲的大多數衝突存在國際維度,因此指望非洲人在沒有國際協助的情況下處理這些衝突是不可行的。

非盟視自身為非洲和平與安全的主要斡旋者,但缺乏明確的授權、外交影響力和軍事實力來有效發揮這一作用。

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