文中說:我們想今天整個世界的人們對英美民主政治這兩大精華——人民的平等和自由權利,是不會仇視的,是要讚揚的!
這是人類共同的寶貝。若從世界正義人類的地位來說,我們所求的只有希望這些平等自由更加充實些、更加寬廣些,應該決沒有一個人會把這些精華連根毀損而加以唾棄的。
民主的潮流正在洶湧,現在是民權的時代,人民應有言論、出版、集會、結社和身體的自由是真理,實現民主政治是真理,真理是要勝利的,所以高舉民主的大旗奮鬥著的世界和中國人民是一定要勝利的。
民主主義的利刃——美國的民主傳統
昨前兩天有兩件新聞一定會引起我們中國人民的興趣和重視,也值得我們借鏡和研究。一件是昨天見報的王雲五先生①訪英回國後關於《實施憲政先決條件》的演講中對英國實施憲政的先決條件,加以闡揚;一件是讀見報的美國國務卿赫爾的關於言論自由的聲明,他駁復了紐約州長杜威百分之百的誤解之後,鄭重表示「有生以來,不僅倡導言論自由,而且為著這個目標而鬥爭。」
王雲五先生說,英國憲政基礎的鞏固,原因有三,一是地方有自治權力,「英國的城市自治遠在實施憲政前,在撒克遜時代,倫敦已具有一種獨立的地位,迄於今日」。這說明了民主國家的民主基礎是自下而上的,是由人民有權參與。
政事然後鞏固起來的。因此可知,離開人民的民權,不從下做起,是不能造出鞏固的憲政基礎的;若反其道而行之,至多也不過是造些空中樓閣而已。
最值得我們注意的還是他講的第二第三兩點。這兩點把民主政治的兩大基本要素——自由與平等的含義說得很明白。關於「平等」,他說:「一則武斷的權力絕對不允許存在。換言之,即人民非依法定手續、經普通法院的審判後,不得受罰。二則……人人在法律之前,一律平等。政府官吏,無論以私人資格或執行公務之資格,苟有違法越權的行為,將一律與人民受同樣的普通法院之管轄,與同樣的普通法律所制裁。」
關於「自由」,王雲五先生說:「人民的基本自由極受尊重。英國人的普遍見解,以為民治的憲政能否達到目的,在乎人民之是否有權選舉其欲選舉之人以組織政府,並得以和平手段變更其所反對的政府。然欲達上述之目的,則人民須能自由批評其政府,自由集會討論政治,並能避免政府的非法逮捕與拘禁。因此他們視言論、集會、身體的自由為憲政上人民必要的基本自由。沒有這些自由,民治的憲政是不能成功的。」
——《新華日報》1944年3月30日