把「全球南方」拉入地緣博弈很不厚道

中國青年網 發佈 2023-05-28T20:20:16.001740+00:00

5月19日,西方七國集團(G7)年度峰會在日本廣島開幕,峰會邀請巴西、印度、印尼、越南、庫克群島等「全球南方」國家與會,並將「全球南方」作為議題列入。

5月19日,西方七國集團(G7)年度峰會在日本廣島開幕,峰會邀請巴西、印度、印尼、越南、庫克群島等「全球南方」國家與會,並將「全球南方」作為議題列入。此前,日本首相岸田文雄和外相林芳正已經圍繞這一活動展開大量外交活動,將「全球南方」國家拉入地緣博弈的意圖十分明顯,這需要我們高度警惕。

實質

此前,國際社會把一些擺脫西方殖民統治的南半球經濟欠發達國家稱作「南方國家」,把這些國家之間的合作叫做「南南合作」。「全球南方」則是這一概念的拓展延伸,「全球南方」是相對「全球北方」而言的,「全球北方」指經濟發達的高收入國家,而「全球南方」則是經濟相對落後的發展中國家。美國、加拿大和幾乎所有的歐洲國家都是「全球北方」,非洲、亞洲、拉丁美洲的發展中國家均屬「全球南方」。

雖然南南合作金融中心將「全球南方」界定為77個國家加中國,但並沒有得到廣泛的認同。印度、巴西這樣的大國自稱「全球南方」當然沒有問題,近年來經濟增長強勁的越南、印尼等國,也被認為是「全球南方」。總的來說,「全球南方」國家被廣泛認為具有以下主要屬性。

一是「非西方」。相對而言,南北分際不如東西之分那樣鮮明,如果說區分東方、西方的主要是地緣政治、文化、制度等因素,那麼,區分「全球南方」「全球北方」主要是地理位置、發展水平和利益訴求等因素。與西方具有整體鮮明的意識形態和價值觀,並且在國家、國家集團的劃分上壁壘分明不同,「全球南方」國家歷史文化多樣、價值觀多元,且缺乏明顯的範圍劃分。但是,「全球南方」國家的「非西方」屬性是分明的。從這一點上說,澳大利亞、紐西蘭等,雖地理上屬於廣義的南半球,但不是典型的「全球南方」國家。

二是「反干預」。由於歷史上很多「全球南方」國家都有被西方國家殖民的經歷,其國家獨立大多是在二戰後的民族自決潮流中完成,這決定了這些國家的人民具有悠久的反帝、反殖民的政治訴求和民族情感。國家獨立之後,前殖民者仍想方設法通過培植政治、文化精英作為代理人,對這些國家進行政治滲透和干涉,這些國家的人民也從未停止反干涉。當前,具有「全球南方」自覺意識的國家,大多在反對「全球北方」國家主導的不公平的國際秩序等方面,具有共同的政治、經濟利益訴求。

三是「謀發展」。由於經濟發展相對落後,人均收入大大低於「全球北方」或西方國家,覺醒的「全球南方」國家政府和人民,都把發展經濟、改善民生作為自己的首要任務。它們不再滿足於向發達國家提供廉價的自然資源和低端消費品市場,要求著眼國家發展和民生改善,發展與「全球北方」和西方國家之間的合作。

圖謀

今年1月12日至13日,年度G20主辦國印度邀請120多個國家的政府首腦、外長和財長等,舉行了「全球南方國家之聲」線上峰會。2月的慕尼黑安全會議設置了「南北合作」專場,強調西方要拓展在「全球南方」國家的影響力。

作為今年G7主辦國的日本,1月4日至11日,外相林芳正訪問墨西哥、厄瓜多、巴西和阿根廷等拉美國家;4月29日至5月5日,首相岸田文雄訪問埃及、加納、肯亞、莫三比克等4國,加強對「全球南方」展開外交攻勢。對此,有評論認為,西方終於認識到要加強與「全球南方」的關係,才能在一些議題上達到目的。

由於「全球南方」國家經濟社會發展相對落後,西方的殖民歷史在這些國家和地區留下了錯綜複雜的矛盾,加之內部紛爭持續,西方精英和「全球北方」國家過去對「全球南方」國家是不重視的。

然而,「全球南方」國家人口占全球人口的七成,達63億之多。近幾十年來,「全球南方」國家經濟社會發展迅速,尤其是印度、巴西、印尼、越南等國,更是表現優異。雖然哪些國家屬於「全球南方」國家缺乏清晰界定,但其經濟總額肯定是巨大的,而且經濟發展的後勢強勁,這是西方和「全球北方」國家不能忽視的。

此外,基於歷史、現實、文化傳統等方面的差異,「全球南方」國家在意識形態和對國際事務的看法方面,與西方和「全球北方」國家有很大的不同。「全球南方」國家在不少重大問題上不聽西方號令,使西方國家不得不重視、改善與「全球南方」國家之間的關係,其重要的目的就是推動「印太戰略」效應外溢。

在美國通過各種聯盟拉幫結派實施以應對和遏制中國崛起為目的的「印太戰略」背景下,西方國家加強與「全球南方」國家的關係,也離不開推行「印太戰略」這一主旨。當前,美國在亞太地區組建聯盟和進行軍事部署的工作已經取得很大進展。在此基礎上,美國的「印太戰略」開始向世界其他地區拓展。其中,一方面是將北約這樣的歐洲地區聯盟機制向亞太拓展,北約已經準備在日本開設代表處;另一方面,將遏制中國崛起的舉措向「全球南方」國家和地區拓展。

影響

美國和西方正在構建全面圍堵中國的陣營,G7已經從主要是經濟集團變成了地緣政治博弈和對抗的陣營,今年日本將「全球南方」國家拉入其中,其本質是將其拉入地緣博弈,目的是加強自身和陣營的力量。毫無疑問,這與「全球南方」國家的訴求和利益不符,影響必然是消極的。

一是阻擾世界向多極化發展。近年來,中國通過「一帶一路」倡議、亞投行、金磚國家、上合組織等機制和平台,不僅給「全球南方」國家經貿發展帶來了機遇,也給這些國家的自身治理和社會發展提供了借鑑,客觀上促進了全球格局的多極化發展。

但是,習慣於霸權邏輯和的西方國家卻對此大為緊張。去年以來,美國接連主辦「美國-東協峰會」「美洲峰會」和「美國-非洲峰會」等,其主要目是加強對「全球南方」國家的影響力,推動國際局勢向以美國為主導的單極世界發展。

二是挑動陣營對抗。在西方和「全球北方」國家加強與「全球南方」國家的關係時,無不打著所謂「自由開放印太」的旗號,這事實上是「印太戰略」陣營對抗的赤裸宣示。西方國家把韓國、澳大利亞等國納入「全球南方」國家,「摻沙子」的意圖很明顯。韓國、澳大利亞都是典型的印太國家,韓國是美日韓三邊聯盟成員,澳大利亞是「四方安全對話」機製成員,其服務「印太戰略」的圖謀欲蓋彌彰。

三是保持「全球北方」的霸權地位。「全球南方」概念本來就是相對於「全球北方」而言的。「全球北方」與西方在概念上有差別,但本質上卻有很大的重疊,同樣都是指經濟發達和西方意識形態國家。今年1月,日本首相岸田文雄在訪美期間表示,「如果對在國際社會中扮演重要角色的『全球南方』視而不見,我們就會成為少數派,很多政策問題的解決也會變得毫無意義,應該同『全球南方』一起維護基於法治的國際秩序。」

由此可見,西方國家加強與「全球南方」國家的關係,目的是將「全球南方」國家納入「全球北方」國家的軌道,從而維護「全球北方」國家的霸權地位。

「全球南方」國家應該認識到,在過去的殖民歷史中,西方發達國家在「全球南方」國家極盡侵占、掠奪之能事,今天他們也沒有變成俠客和慈善家。「全球南方」國家面對的最大任務是經濟社會發展,和平穩定是發展的基礎,以美國為代表的西方國家急於將「全球南方」國家拉入地緣博弈的圖謀,無視這些國家的根本利益,很不厚道,更不道德。

(作者單位:國防科技大學信息通信學院)

來源:中國青年報

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