金磚峰會的變數,突然出現,普京改道來中國,可能性越來越大

湘評中外 發佈 2023-06-01T14:27:37.359834+00:00

而巧合的是,今年南非又是金磚國家輪值主席國,按照每年的慣例,是要組織召開金磚國家領導人峰會的,出於國際影響和南非與俄羅斯之間的關係,南非是絕對不會逮捕普京,但又希望普京能夠參加,所以南非開始考慮多個可能的選項。

據路透社5月31日的報導,鑑於國際刑事法院在今年3月17日曾對俄羅斯總統普京發出過「逮捕令」,指控他在烏克蘭犯下「戰爭罪」,而南非是國際刑事法院的成員國,一旦普京在南非落地,南非是有義務對普京進行逮捕的。

而巧合的是,今年南非又是金磚國家輪值主席國,按照每年的慣例,是要組織召開金磚國家領導人峰會的,出於國際影響和南非與俄羅斯之間的關係,南非是絕對不會逮捕普京,但又希望普京能夠參加,所以南非開始考慮多個可能的選項。


其中包括領導人視頻峰會、對普京進行法律豁免,以及將會議舉辦地點改在中國三種,而5月30日俄羅斯總統新聞秘書佩斯科夫已經表示,俄羅斯將以適當級別出席8月在南非舉行的金磚峰會,這意味著普京可能不會參加金磚峰會,在這樣的情況下,將會議舉辦地點改在中國的可能性開始大幅上升。原因如下:

其一,南非拒絕國際刑事法院的逮捕令是政治干預司法問題,成本過高,可能性不大。南非前總統姆貝基5月25日在接受採訪時表示,由於我們的法律義務,我們必須「逮捕」普京總統,但我們不能這樣做。從他的話我們不難看出,儘管國際刑事法院的命令已經違反南非的國家利益,但南非卻不太可能直接繞過國際刑事法院。


其二,南非國內仍然存在較強的親西方勢力。歷史上,南非是英國人創造的殖民國家,1910年才剛剛成立,在曼德拉執政之前,一直是白人統治這個國家,白人統治者一直將南非視為西方在非洲的橋頭堡。1994年曼德拉上台後,包容了白人的存在和影響力,所以儘管1995年南非政府與俄羅斯簽訂了軍事合作關係,但西方依舊能影響南非政局。

加之,南非是一個資源極其豐富的國家。擁有世界上1/10的石棉儲量,3/4的鉻礦儲量,超過1/2的鉑類金屬儲量,1/2的黃金儲量,1/3的錳礦儲量,1/5的鈾礦儲量以及1/3的金剛石儲量,而且又處在好望角這個重要的交通要道上,是各國絞盡腦汁爭奪的對象,國內形勢非常複雜。舉例來說,去年12月俄羅斯與南非有可能進行了秘密的軍火貿易,直到今年5月11日美國駐南非大使布里格蒂仍在通過親西方的多家南非媒體就南非向俄羅斯提供軍火一事向南非政府施壓。


如果普京真的到南非參加峰會,不僅南非政府會承受更多的壓力,而且普京的個人安全問題也無法得到全面的保證,這種風險是作為小國的南非承受不了的。

其三,如果沒有一個合適的國家,普京有可能不會參加外訪。自從國際刑事法庭向普京發出「逮捕令」之後,普京就很少到國外去參加國事訪問,即便是出國也只會去那些自己的盟友國家。儘管南非與俄羅斯存在軍事合作,兩國政府關係也一直保持良好的勢頭,但俄羅斯與南非遠未到盟友關係的那種程度,普京大概率不會來南非參加。


反觀中國,在烏克蘭危機當中始終保持中立態度,中俄雙方高層互訪頻繁,如果將金磚峰會放在中國,對於俄羅斯來講,應該是可以接受的,畢竟俄羅斯總理米舒斯京前不久剛剛訪問過中國。

而對於南非來說,只要普京能夠參加,就不會削弱金磚峰會的影響力,南非的金磚國家輪值主席國目的就達到了,而且南非與中國的關係也不錯,中國歷來又提倡多極化,將峰會放在中國是各方都能接受的結果。


綜上所述,不難發現,儘管目前南非方面並沒有明確會將金磚國家峰會換在中國舉辦,但這種可能性是很大的,如果中國能夠承辦這次峰會,將對我國的外交是錦上添花。審視這半年來我國的外交進展,真可謂是「時來天地皆同力,運去英雄不自由。」中國外交已經到了要收穫果實的時候,在中東地區,我們成功地促成了伊朗和沙特之間的和解,在中亞地區,我們成功地舉辦了中國與中亞五國峰會,而且,還在阿富汗戰後斡旋充當了一個舉足輕重的角色,上合組織峰會、金磚國家峰會近年來我們也表現不俗。

未來,只要我們能夠在保持國家發展大勢不受影響的情況下,繼續維持這種外交勢頭,中國在國際上被需要的程度將會不斷提升,相應地,我國的國際影響力也會不斷上升,我國所提倡的國際政治經濟新秩序和多極化的趨勢也將越來越明顯,世界上將逐步形成更加公正合理的國際環境。

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