城管把小販帶回辦公室關起門毆打，小販情急之下摸到身上切割烤腸用的小刀亂捅，不慎將兩名施暴的城管捅死。

因是在城管辦公室里被打，沒有監控，也沒有目擊證人能證明他是被打還擊，因此被法院判處死刑。

這是一場反響特別大，官民嚴重對立的案子。一邊是身亡城管被評為烈士，家屬獲政府90萬元補助，法院態度強硬為城管出頭；另一邊是社會各界給小販妻子捐款，短短几天便達到17萬元，下葬那天有全國數百網友到場注視，來送夏俊峰最後一程。

這是法律與情理的碰撞。讓我們看看當初究竟發生了什麼。

今天收拾的就是你！

2009年5月16日上午十點，瀋陽市城管局濱河中隊長申凱，帶著城管張旭東、以及司機張偉等人，來到當地黃金地段——五愛市場門口進行清場。

一聲「城管來了」高聲喊起，小販們聞風而動，全都推著攤車跑，當事小販夏俊峰和妻子張晶也跟著跑了起來。

然而城管這天是有備而來，別人不抓，只抓夏俊峰夫婦。所以這次夫妻倆沒能像以往那樣跑掉，只跑出了不到20米，便被其他的城管車給截停了。

隨即車門打開，下來了十多名城管。夏妻張晶回憶說，第一次見到城管這麼大陣仗。

城管們威風凜凜走過來，其中一人喊了一聲：「煤氣罐沒收！」，邊搬他們的煤氣罐。張晶這時反應過來了，趕緊上前哀求：「別收，我們這就回去，我們不賣了。」

但城管毫不手軟，「執法如山」，一名城管惡狠狠的說道：「喊啥？今天收拾的就是你！」

城管這天確實是專門為夏俊峰夫婦而來。這天是星期六，按慣例城管是不上班的，並且天氣預報有雨，再加上據和城管熟悉的攤販傳言，說有一名城管這天結婚，城管們都會喝喜酒去。因此他們不像往常那樣要到下午才出來擺攤，而是早早就出來了。

哪曾想城管中隊長申凱調集了4輛車，10多名隊員，專門為他們而來。

那麼問題來了，城管為啥專門「收拾」夏俊峰夫婦呢？是他們哪裡得罪了城管嗎？

根據其他攤販的講述：「城管每次罰款都不一樣，得看他們的心情，心情好可能罰你三五十元了事，心情不好就沒收你的東西，等你到局裡去交罰款，這就『貴』一些，一兩百元左右。交了錢我也從來沒有拿到過收據。」這是一位賣栗子的攤主說的。

另一位攤主說：「東西被沒收了，必須得去局裡贖回來，這樣他們才有收入。比如你的三輪車被沒收了，如果你覺得不值幾個錢，不去贖，自己買個新的，那以後城管就見你一次抓你一次。他們抓人也是看人的，有些偷偷『塞』了錢的，城管只追不抓，嚇唬嚇唬，真抓的都是那些沒好好『表示』的。」

從攤販們講述的「潛規則」來看，夏俊峰夫婦應該是屬於那種對城管沒「好處」的攤販、城管從他們身上沒撈到油水的攤販，因此才要針對性採取「特別行動」。

城管的針對行動，應該是有兩手準備，一手是如果攤販懂規矩，那就把東西沒收等攤販拿錢去贖，獲得外快收入；另一手是如果攤販不懂規矩，那就暴力對待，把他們打跑嚇跑，騰出攤位，讓「懂事」的攤販來。

顯然，夏俊峰屬於後者。

第一場打

根據夏妻張晶的回憶和當時目擊者的證言，當時十多個城管，由中隊長申凱帶著幾個圍著夏俊峰，另外幾個城管把他們的鍋碗瓢盆往地上砸，見到什麼砸什麼，油鍋被灑了，烤腸竹籤被扔的滿地都是。

一個城管準備把他們的煤氣罐搬上車，這導致了矛盾的升級。

夏俊峰雙手摁住煤氣罐，求城管別拿東西，說今天是星期六，但怎麼求都不行。一個城管說，別廢話，用手還打了一下夏俊峰的後腦勺。

這時，其他城管也開始抓著夏俊峰衣領子來回拉扯，要把他帶上車，夏俊峰不願意，拼死反抗，有的城管則開始用腳踢了，夏俊峰在他們中間，被推被打的暈頭轉向。

這時妻子張晶上前護著他，一個城管把張晶拽了出來，張晶一下子跪倒在地上了。」夏俊峰急了，說：「你們別打她。」張晶則跪在地上說：「求你們，別打了，東西都給你們，別再打了……」

隨後夏俊峰被幾個城管生拉硬拽，押上了城管執法車，帶回到局裡。

第二場打

把夏俊峰帶到勤務室後，一名城管直接問他，戶口是農村的還是城市的？夏俊峰沒好氣的反問：這跟戶口有啥關係？

就是因為這句不客氣的話，導致他被一腳踹進了一間屋子，然後又進來兩個城管把門關上，開始對他不停毆打。

打之前，一個禿頭城管辱罵他：「你丫咋那麼能裝B呢？」，想來城管人員所說的夏俊峰比較「硬，愛面子」，應該就是指的他說話沖這點。夏俊峰也是後來才知道，這個罵他的禿頭城管，就是中隊長申凱。

毆打他的城管，一個是申凱，另一個是張旭東。據夏俊峰對律師的講述：進屋後，禿頭城管先是罵他，邊罵就邊動手打，拳頭打在他腦袋和耳朵上，嗡嗡的。他就想往外面跑，這時被張旭東給堵住了，張旭東一手抓住夏俊峰的脖子，不讓他跑，另一手也揮拳打他，叮咣的打；申凱則用不鏽鋼水杯猛砸夏俊峰的頭，此時的夏俊峰被申凱和張旭東夾在中間，躲無可躲。

就在這時，張旭東用腳踢夏俊峰的大腿根部，夏俊峰說特別痛，當時就站不住，半跪在地上了。人的本能反應就是哪裡痛，就會用手去摸哪裡。夏俊峰伸手去摸腿上痛的地方，摸到了自己切割火腿腸的水果刀，此時他利刃在手，火氣沖頂，便不顧一切揮刀亂捅，不但捅傷了兩名城管，也捅傷了自己，他自己的一根手指也被自己切傷流血了。

兩名城管身中數刀，停止了毆打，手捂傷口痛苦萬分，夏俊峰趁機往外跑，這時又一名城管隊員張偉走了過來，見狀拽了夏俊峰一把，夏俊峰本能的回手一刀，捅在了張偉腹部。

後經法院鑑定，城管中隊長申凱身中兩刀，分別是胸部和背部；張旭東則被捅了5刀，傷口在胸部、背部、腹部，這兩名城管均因失血性休克而死亡；張偉較為幸運，沒有死亡，但是其腹部受損導致腸破裂，腹腔積血，程度屬於重傷。

當天下午3點多，夏俊峰被公安機關捉拿歸案。

申凱其人

城管中隊長申凱，比夏俊峰還大一歲。在沒當城管之前，他的履歷較為光鮮，16歲就參軍，9個月後就入了黨；1993年還榮立三等功一次，此時的他才18歲。

19歲時，申凱退伍，2002年，27歲，申凱進入瀋陽市城管局。在城管崗位上他兢兢業業，努力工作，還在中央黨校函授學院修讀了法律專業，可以說是前途一片大好。2005年，他被提拔為濱海執法中隊副中隊長，2008年初副職轉正，成了正中隊長。

看履歷，申凱這個人不壞，應該只是想好好表現，但是城管這個崗位，是很容易得罪人的。

申凱的身高有1米82，相比之下，夏俊峰的身高只有1米65，一個大個子打矮個子，分明就是欺負人，何況還是兩個打一個。

在打夏俊峰之前，申凱還多次毆打其他攤販。2008年7月份，一賣雨傘的女商販，就被申凱打的胳膊骨折。資料來源於律師查詢當地派出所報案記錄。

審判

2009年11月15日，瀋陽市中院一審判決夏俊峰死刑，並須向受害者家屬賠償65.9萬元。夏不服，上訴。

2011年5月9日上午，遼寧省高院駁回上訴，維持原判夏俊峰死刑。在瀋陽市看守所的臨時法庭上，法官宣讀了刑事裁定書後，夏俊峰情緒失控，大喊「你們撒謊！」

2011年9月25日，最高法核准死刑，次日夏俊峰被注射死刑。

2013年10月1號，其骨灰被妻子接回後安葬再瀋陽郊區一處墓園。

官民對立

夏俊峰捅死城管案，展現出了嚴重的官民對立，一方面是官方評定死亡城管為烈士，認定夏俊峰是十惡不赦的兇手；而另一方面是民眾認為夏俊峰是替天行道的英雄，而城管是活該。

一方面是官方給兩個死亡城管家庭每家90萬補助；另一方面，民間則短短几天累積給夏俊峰家捐款達17萬元，大明星伊能靜還收夏俊峰的兒子為義子，並將資助孩子的學費，以及幫助他實現繪畫夢想。

同時她還與夏俊峰的妻子結為姐妹。

一方面，兩位城管至今被千夫所指，兩個家庭的人員信息也被人肉搜索，常年辱罵；另一方面，夏俊峰下葬之日，全國各地網友有百人到現場，來送夏俊峰最後一程。

為什麼夏俊峰的案子，讓網友這麼這麼強烈的一邊倒呢？

主要是在諸多方面， 官方都有意對城管進行偏袒，庇護。

比如案子在審理時，5名目擊證人可以證明夏俊峰在街上被城管打了，但是這些證人都沒有獲准出庭。

比如法院認為，夏俊峰不能證明自己被城管打了，因為沒有監控。但是夏俊峰進城管局之前並沒有傷，出來之後卻有傷，兩個胳膊青一塊紫一塊，大腿根部有很大一塊淤青，脖子、後背都有青紫，頭上還有包，左耳朵兩個月一直有耳鳴。

比如其他城管做了假證，法院卻採信了。他們宣稱，當日並未與夏俊峰發生衝突，夏俊峰是自己主動上了城管的車，並主動要求去執法大隊處理。而實際上，當時夏俊峰被帶上執法車時，一隻鞋的鞋底還掉在了現場，又怎麼會是主動去的？

說城管一直文明執法、正常開罰單、而夏俊峰蓄意行兇殺人，實際上夏俊峰在街上被多名城管圍毆，妻子被拽倒在地尚且沒有行兇殺人，又怎麼會在城管局裡，在被城管人員耐心溫柔的說服教育時，突然要行兇殺人？這在情理上也說不過去。

2023年發生了一起重慶女店主持刀砍傷城管，定性為正當防衛，被判無罪的事。這是很罕見的民傷官，民無罪的案例。這個案子最重要的是有監控視頻。所以夏俊峰吃虧在年代，那個年代沒有隻能手機，沒有監控。

後續

2020年，夏俊峰的兒子夏健強在瀋陽市郊開辦了個人畫展，如今的他和母親已經遠離了當年的那場漩渦，過上了平靜的生活。

在擺攤的路口，城管與攤販之間的「游擊戰」依然每天上演。但「夏俊峰的事兒出現後，城管至少不敢再打我們了」。這是一位攤販對記者說的。

電影導演韓濤曾和夏俊峰的兒子夏健強合作了一副《強強的腳印》並義拍，起拍價為15萬元。