編者按：國有史，地有志，「一邑之典章文物，皆繫於志」。「志」即「方志」，是「地方志」的簡稱。它是我國特有的文化瑰寶，是中華優秀傳統文化的典型代表，參與建構著獨特悠遠的中華文明，連接著中華民族的歷史、當下與未來。
日照的一部部地方志，真實記錄了日照的悠久歷史、豐厚文化、傑出人才、時代貢獻。市委黨史研究院（市地方史志研究院）開設「方志日照」宣傳版塊，就是利用地方志這一傳承文脈的重要載體，講好日照故事，傳播中華文化，弘揚民族精神，彰顯時代價值，為助力我市精彩蝶變提供歷史智慧，增強文化自信，推進文化自強。
以方志，見日照。這正是我們的初心所在。
日照鎮因何而設？又因何而升日照縣？
新莽時期，西漢時設立的海曲縣在呂母起義之後被廢。東漢時，原海曲縣改置西海縣。曹魏時期，西海縣被撤，併入了莒縣。從此，這塊僻處海隅的小地方，只是作為莒地所轄的一個部分，在800年的歷史光陰中默默無聞。但是，它也在漫長的歲月積澱中孕育著新生。
一、「日照」之名的由來
這個僻居海隅之地有了一個新的名字——日照。這個名字由誰所取，又是在何時所取，如今已經不能確知。但是，地方志記載了這裡為什麼被叫做「日照」。
目前已知最早記載「日照」名稱由來的地方志是明朝嘉靖四十四年（1565）的《青州府志》：「以瀕海日出處故名」。清朝康熙十一年（1672）《日照縣誌》記載，日照因「日出初光先照」而得名。
出自明朝嘉靖四十四年（1565）《青州府志》卷一
古時候，人們認為「東海之濱，日氣所先」（【宋】蘇轍《超然台賦並敘》），太陽自東方大海中升起，東部瀕海地帶最先接受到日光照耀。日照地區是「日出初光先照」的「瀕海日出處」，因此得名「日照」。清朝康熙十一年（1672）《日照縣誌》記載，海上日出是這裡的「一方奇觀」，初升的太陽「形升若盆，色如火，水扶日而上，滾滾如銀浪，俗曰『日盆』」。
出自清朝康熙十一年（1672）《日照縣誌》卷一
在千年的朝代演進中，日照地區雖然在行政隸屬上經常變化，但是名字卻始終不改。這個名字之所以深入人心，是因為它最能代表日照特色，寄託人民憧憬。每當提到「日照」，人們就能想到海上那輪新升的磅礴紅日，感受到希望與力量。
海上日出，來源於日照政務網
二、北宋時期，因商品經濟發展與鹽稅徵收而設日照鎮
《續資治通鑑長編》是一部記載北宋歷史的編年體史書，在「元祐二年三月辛未」這一篇中提到：「詔密州日照莊鹽場以日照鎮為名，令監官兼管煙火公事。」從這一條詔令可知：北宋元祐二年（1087年），原日照莊鹽場升置為日照鎮，並由監官進行管理。日照當時屬於京東東路密州莒縣。
【宋】李燾撰《續資治通鑑長編》
一處鹽場為什麼可以設鎮？在北宋，達到什麼樣的標準可以成為一個鎮？
宋朝時期商品經濟迅猛發展，各類農業、工礦業、手工業品的生產和流通規模日益擴大，引起了商品交換劇增。不僅在開封這樣的大城市出現了繁華的夜市，城郊與南北各地廣大農村之中也湧現出大量的定期集市——草市（又稱墟市，或統稱為坊場）。草市的繁榮發展，又進一步帶動了各行業的流通與人口的聚集，在居民的日常生活和政府的財政收入（從中徵收商稅）當中占有重要位置。為了加強對地方經濟的控制，維護政治統治，北宋政府將居民比較集中且有稅收收入的繁榮草市升格為鎮，納入政府管理體系。正如時人所言，「民聚不成縣，而有稅課者，則為鎮，或以官監之。」（【宋】高承《事物紀原》）
北宋時期密州地圖，出自譚其驤《中國歷史地圖集》
「鎮」本為鎮戍、防禦而設，幾番朝代更迭後，順應經濟發展趨勢，鎮的軍事功能逐步削弱，在北宋時期，已成為鄉村社會商品經濟活動的中心。《宋史》《宋會要輯稿》記載，「諸鎮置於管下人煙繁盛處，設監官，管火禁或兼酒稅之事」，「諸鎮監官掌警邏、盜竊及煙火之禁，兼徵稅榷酤，則掌其出納會計。」鎮的地理位置是「人煙繁盛處」，鎮的管理者「監官」掌管治安、火禁、徵稅等等公事。
日照地區海鹽產量突出，鹽稅豐厚。「煮海為鹽，曰京東、河北、兩浙、淮南、福建、廣南，凡六路。」（《宋史·食貨志》）北宋生產海鹽的地區，就是以上六路，日照屬於京東東路。濤雒場設立於北宋年間，它是密州最早的鹽場，「其在京東曰密州濤洛場，一歲鬻三萬二千餘石，以給本州島及沂、濰，唯登、萊州則通商，後增登州四場」。（《宋史·食貨志》）不僅如此，濤雒場的商稅額也是密州所轄縣鎮當中最高的。根據《宋會要輯稿》記載的北宋熙寧十年（1077）的商稅記錄，濤雒場以「一萬九千二百一十一貫四百文」的稅額遙遙領先，而多數縣鎮不過只有幾千貫的商稅額。
日照地區因海鹽業的發展而帶動了商業的繁榮與人口的聚集，能夠向北宋政府繳納商稅、鹽稅，達到了設鎮的標準。
古代製鹽圖
三、金朝時期，因對鹽業生產的重視與人口數量恢復而設日照縣
金與南宋對峙時期，今天的山東全境屬於金地。金朝大定二十四年（1184），日照鎮升為縣，轄濤雒一個鎮，屬山東東路莒州。
日照為什麼能在金朝升格成縣？
首先，金朝十分重視鹽業生產。鹽的地位在金朝愈加重要，為榷貨之首，「金制，榷貨之目有十，曰酒、曲、茶、醋、香、礬、丹、錫、鐵，而鹽為稱首」。（《金史·食貨志》）金代嚴格控制鹽業生產和銷售，不僅在諸鹽場之上設鹽（使）司進行專門管理，對鹽法的制定也更加細密規範。「其行鹽之界，各視其地宜……莒之場十二：濤洛場行莒州」，「濤洛等五場止行於沂、邳、徐、宿、滕、泗六州，各有定課」。（《金史·食貨志》）根據金制，濤雒場的行銷範圍包括了今天魯南和蘇北的廣大地區。
再者，在金代，鎮發展到一定程度可以升為縣。日照鎮的人口數量恢復，達到了升縣的標準。
在宋金戰爭當中，北方的生產力遭到破壞，大批人民隨宋高宗南渡。因此，淮河以北地區在被金朝占領後出現了人口下降的現象。政治穩定之後，經過金世宗、章宗朝的經營，金所轄區域經濟發展、人口增長。《金史·食貨志》記載：「大定初，天下戶才三百餘萬，至二十七年天下戶六百七十八萬九千四百四十九，口四千四百七十萬五千八十六。」金朝人口數量在20餘年裡實現了翻一番，大量的鎮因之而被升置為縣，與日照同處山東東路的濱州利津縣也是在此期間由鎮升為縣的。
金時莒州地圖，出自譚其驤《中國歷史地圖集》
以鹽業「起家」的日照終於獲得了專屬「身份」，它將踏上801年的縣級之路，在歷史長河中湧起迴響。
來源：日照黨史史志
擬稿：陳泓嘉