川普通過新冠法案:議員給自己加薪?揭開國會「窮大方」真相

王冰汝 發佈 2021-08-05T17:35:59.131501+00:00

聖誕節剛過,上千萬美國人失業補貼差點沒了!不僅如此,美國聯邦政府又差點再次面臨關門。。。不過還好,川普在截至日前一天,簽署了新冠紓困法案,避免了一場危機。不過就在兩天前,川普才拒絕了簽署這項預算法案,其中包括9000億美元的新冠紓困法案。

聖誕節剛過,上千萬美國人失業補貼差點沒了!不僅如此,美國聯邦政府又差點再次面臨關門。。。不過還好,川普在截至日前一天,簽署了新冠紓困法案,避免了一場危機。



不過就在兩天前,川普才拒絕了簽署這項預算法案,其中包括9000億美元的新冠紓困法案。川普還將美國因為新冠而受到的經濟影響,歸咎在中國身上。


正在海湖莊園度假的川普發推表示:「2000美元+2000美元(如果有其他家庭成員),而不是現在的600美元。請記住,這是中國的錯。」


這項紓困法案上周二就在美國國會兩院獲得了壓倒性通過,參議院92票贊成,6票反對;眾議院359票贊成,53票反對。但川普卻不幹了!他說給美國人600美元補助的支票數額太小,希望直接提升到2000美元。其實之前民主黨本來就想給美國人發2000美元,但遭到了共和黨的拒絕,一來是反對增加上萬億的開支,二來擔心過度援助會阻礙美國復工復產。


現在川普突然站到了民主黨這邊,把共和黨嚇了一跳!畢竟,兩黨好不容易達成了妥協,而且這項法案是川普的財政部長姆努欽牽頭的。當初把給美國人撒錢的支票降到600美元的一個重大原因是,共和黨不願意支付超過一萬億的紓困法案,所以就只好降低支票金額囉。



在本周的早些時候,經過了長達8個月的不斷僵持與互撕,國會終於通過了大規模的紓困法案: 其中年收入不超過7.5萬美元的人,將會一次性獲得600美元的付款,而夫婦二人收入不超過15萬美元的夫婦,將獲得1200美元。


這個紓困法案已經在眾議院和參議院折騰了數月,終於取得了突破。但是,這份法案通過的方式,令人大跌眼鏡。


國會「閉著眼睛」投票


紓困法案的草案21日下午2點發布在網上後,只給了所有議員們幾個小時,來審查完這份5593頁的法案,然後就進行投票...


民主黨的流量擔當AOC率先發飆,她表示自己根本沒有時間來「閱讀這一法案」,她在推特上開炮:「這份法案5000多頁,今天下午2點才公布,然後我們被告知要在2小時內對其進行投票。這根本不是治理國家,這是在劫持人質!」



AOC知道團結就是力量!她說公眾也需要能夠對於這項法案有知情權,他們需要非常清楚法案中的哪些部分和他們相關,並且提出更合理的建議:「議員們現在都很憤怒,他們根本沒有時間和自己選區的人去交流。」


這件事上兩黨倒是罕見地迅速達成一致,AOC的推特得到了共和黨議員泰德·克魯茲的響應,克魯茲轉發了AOC的推特,然後稱讚她「非常正確」。克魯茲表示,秘密商定一項2.5萬億美元的支出法案(法案最終是2.3萬億),卻要求在數小時後,根本沒有人能夠閱讀完的法案來進行投票,是「荒謬的」。



最終,還有5名其他參議員對於法案投了反對票,這些人是佛羅里達州的議員里克·斯科特(Rick Scott),猶他州的議員邁克·李,田納西州議員瑪莎·布萊克本(Marsha Blackburn),肯塔基州議員蘭德·保羅(Rand Paul)和威斯康星州議員榮·詹森(Ron Johnson)。


參眾兩院的議員可謂是「閉著眼」投票通過了這一法案。這應驗了眾議院議長佩洛西的那句名言:法案里有什麼,我們投票通過就知道了。2010年時,當時佩洛西呼籲國會通過「歐巴馬醫保」,她說出了金句:「我們得先通過法案,這樣你就知道裡面有什麼了...」


國會議員讀都沒有讀文本,就在短短几個小時內通過了2.3萬億的預算案,一時間引發了各種猜測。網上廣為流傳的一個說法就是因為預算案里給國會議員每人加薪四萬美元!



眾議院預算委員會發言人Evan Hollander表示,實際上今年國會議員的薪資並沒有上漲。實際上從2009年以來,美國國會議員的工資就沒有漲過。

為什麼不提前發放法案文本?


這麼重要的一份法案,兩黨互撕了近8個月的時間,但最終的投票卻變得如此倉促,甚至大多數議員都不清楚其中內容,這也引起了媒體的質疑。


首先,為什麼議員只提前幾小時拿到了文本?政治家網站透露,電腦故障導致法案文本的分發受阻。當天,工作人員試圖將法案上傳到網上時,電腦一直出錯,原因可能是文本中有一個損壞的文件。


不過就算電腦出錯,5000多頁的法案當天就讓議員看完也是「不可能完成的任務」。為何不能多給幾天時間呢?共和黨議員托馬斯·馬西 (Thomas Massie)發推提醒民主黨:「眾議院有一個規則,給每個人至少72小時閱讀法案。但是眾議院的民主黨人之前投票暫停了這個規則,這就是為什麼我們一天內要對這份5500多頁的法案投票,而閱讀法案的時間還不到8小時。」


法案"夾雜私貨"?


批評者說兩黨紛紛藉機在法案中夾雜私貨:民主黨人趁機加入清潔能源條款,而共和黨人則抓緊提高化石燃料激勵措施,其它的公共設施建設包括70億美元用於增加網絡寬頻建設,40億美元用於幫助其他國家接種疫苗,140億美元用於資金匱乏的公交系統,10億美元用於美國鐵路公司(Amtrak)以及20億美元的機場與特許經營權。另外,就連甘迺迪中心都獲得了2640萬美元的補助。


法案還包括對NASA支付233億美元,其中的8.5億美元用於2024年將人類送回月球。此外,法案中的支出中還包括有向賽馬所有者減少稅收收入,以及為美國軍人提供3%的加薪,為聯邦雇員提供1%的加薪。



美國政府沒錢給美國人民擺脫困境,對國外倒是大方得很!法案包括給以色列提供5億美元軍事援助,為支持委內瑞拉的「民主項目」提供3300萬美元,另外還有不少國家也會從這項法案中受益:其中包括8500萬美元援助柬埔寨,1.3億美元援助尼泊爾,1.35億美元援助緬甸,4.53億美元援助烏克蘭和7億美元援助蘇丹。


川普都說:請立即停止這些浪費、完全沒有必要的支出,要不你們就給我一份合理的法案,要不下一屆政府再來通過這項新冠援助法案,下一屆政府可能還是我哈。


不過這裡需要指出的是,這些「私貨」並不屬於9000億紓困法案文本,而是在1.4萬億的預算支出法案中,這是與紓困法案捆綁在一起的。這些私貨,比如對外援助每一年都是在預算案中的,占比大約為全年聯邦預算的1%。不過有趣的是,民調顯示美國人以為自己政府31%的預算都拿去援助其他國家了。


那麼在9000億的新冠紓困法案中,到底包含哪些內容?除了對美國人直接撒錢,還有3250億美元對小企業援助資金,其中最主要的部分是「薪資保護計劃」(PPP);1200億失業救助,失業的美國人可以連續11周,每周獲得300美元;820億用於教育補助;560億醫療補助,包括幫助各州加大新冠測試;450億用於交通行業補助,比如給航空公司的員工;820億美元的地方學校,學院和大學以及100億美元的兒童保育等等。


川普自導自演?


如果川普堅持不簽署法案,周一子夜開始美國政府就會關門。不過,美國政府關門也不是啥大新聞了,畢竟2018年12月22日,美國政府經歷過史上最長政府關門,持續了35天。


但是與之前不同的是,這一次對新冠紓困法案的分歧是川普和共和黨之間的內部矛盾。而紓困法案在上周投票時,在兩院都獲得了超過三分之二議員的支持。這意味著,如果這些議員立場不動搖,即使川普否決,國會也有足夠的票數能夠撤銷川普的否決權。


所以川普簽不簽字,法案最終都會通過。川普在27日晚簽署法案後,發表了很長的聲明:「作為總統,我已經告知國會,我不希望浪費這麼多錢,而是讓更多錢給到美國人民,2000美元給每一位成人,600美元給每個孩子。」


聲明有三個重點:第一,眾議院在周一將會投票把600上升到2000美元,一個四口之家可以獲得5200美元!第二,國會還承諾審核230條款(網際網路公司保護傘),中止或者進行改革。第三,眾議院和參議院都一致同意聚焦11月3日美國大選中的大規模選舉欺詐。


這份聲明聽起來有點不切實際,即使眾議院投票同意把支票漲到2000美元,參議院的共和黨也不會同意。而川普說國會兩院都同意聚焦選舉欺詐,更像是在自說自話。法案總統一旦簽署,就立即生效,而川普的聲明主要目的是為了挽回顏面罷了!

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