普陀山
普陀山是中國四大佛教名山、國家5A級旅遊景區，依託聞名遐邇的佛教文化和得天獨厚的海島風光吸引著大量海內外遊客，僅去年就超過2000萬人次的海內外遊客造訪了這座面積約12.5平方公里的小島。
面對每年不斷攀升的遊客量，浙江省舟山市公安局普陀山分局景區派出所以新時代「楓橋經驗」為引領，圍繞「全域是景區、全警為旅遊、全力創品牌」的定位，堅持科技引領、強化基層基礎、完善警務模式，傾力打造「全國最安全旅遊目的地」，為深化舟山首創、全國推廣的具有海島特色的「海上楓橋」經驗提供了普陀山樣板。
只要是涉及遊客的事
一點都不能含糊
去年「五一」小長假，4天的假期里，普陀山景區的遊客量再創新高，達到45萬人次。
舟山市公安局普陀山分局副局長孫安
普陀山是佛教名山，每天進出的遊客這麼多，除了重要節慶活動，自然氣候的影響也讓普陀山時常面臨『平安大考』。
因為普陀山四周環海，海面冬春季節易起霧，夏秋季節多颱風，一旦船隻停航，大量遊客滯留港區，景區內的社會治安壓力陡增。尤其是遇到惡劣天氣，船舶停運後，如不及時將滯留在碼頭的遊客疏散安排妥當，出現任何閃失，後果都不可想像。
在孫安看來，隨著「全域旅遊」時代的到來，區域治安環境更加複雜、旅客治安需求更高，對警務活動內容提出更廣泛更具體的要求。因此，對各類潛在的治安風險隱患，只有及早介入、強力管控，確保「控得住、管到位」，才能真正做到萬無一失。
舟山市公安局普陀山分局副局長孫安
來這裡的香客遊客，都是抱著一顆虔誠的心而來，只要是涉及遊客安全和求助的事，一點都不能含糊。
去年4月下旬以來，舟山頻頻出現大霧天，每一次臨時緊急停航，對普陀山景區派出所民警而言，都是一場硬仗。
4月22日，舟山氣象部門發出大霧黃色預警。當天13時20分，進出普陀山航線全線停運。16時13分，普陀山景區派出所值班室接到一女遊客的求助電話。
原來，這位上海媽媽帶著孩子到普陀山玩，車子停在另一個碼頭，原計劃當天返回，將藥留在了車上。霧天停航，孩子沒有藥吃，可能會危及到生命。值班民警王文浩一邊在電話里安撫她的情緒，一邊問清藥名，迅速在微信群里發出求助警情。經過多方努力，1個小時後，終於在普陀山一居民家中找到了該藥。這位媽媽從民警手中接過藥時，滿眼含淚連聲說了三個「謝謝」。
還是4月22日，得知要停航，來自福建的一個有114位遊客的老年團，緊趕慢趕到了碼頭，還是錯過了最後一班船。
從13時等到17時，確定當天不開船後，老人們的情緒很激動。如何安排老人們的食宿，成了急需解決的難題。現場民警接到求助後，立即與普陀山風景名勝區管理委員會取得聯繫，最終幫助老人們找到了普陀山核心區的一家民宿，以每張床50元的價格安排了50個房間，解決了老人們的燃眉之急。旅行團負責人感動地說，這裡的民警就是不一樣。
舟山市公安局普陀山分局副局長孫安
這些事看起來是小事，但不認真辦，弄不好小事就會釀成大事、難事。
在普陀山景區的主要景點、人流集中處，都能看到流動警務服務車、警務室、旅遊警察執勤點，以及民警和輔警們忙碌的身影。
據統計，近三年來，景區派出所為遊客提供各種諮詢服務4.1萬餘次，救助救援傷病急難遊客231人次，救助輕生跳海群眾16人次，收到各類錦旗、感謝信198面（封）。
「全息感知」智能體系
讓平安無處不在
手機丟失、團伙盜竊、假冒和尚行騙……面對大量遊客的湧入，一些不和諧的現象給景區帶來不安定因素。
舟山市公安局普陀山分局副局長孫安
新形勢下，只有構建全景化、立體化、數據化的社會治安防控體系，藉助科技手段提升打防管控水平，才能真正營造讓遊客「高高興興來、平平安安去」的「全域旅遊」治安環境。
而民警讓被盜的佛像失而復得，就是一起典型的成功案例。
2019年4月28日14時許，普陀山景區派出所接福建遊客黃某報案，稱他們村放在普濟寺圓通寶殿供桌上供奉的一尊價值10萬元的白瓷觀音佛像被盜。普陀山景區派出所高度重視，迅速調派精幹警力組成專案小組。
辦案民警調取了現場的視頻監控，並交由以民警名字命名的「傅雷傑視頻工作室」進行視頻解析。通過對犯罪嫌疑人活動軌跡的深度分析研判以及海量數據比對，專案組認為來自福建晉江的張某有重大作案嫌疑。經過偵查，專案組得知張某已坐上離開舟山的大巴。普陀山景區派出所迅速抽調警力組成抓捕小組，連夜出發前往晉江張某的住處進行蹲守。在蹲守了3天2夜後，民警終於將張某捉拿歸案。
在得知白瓷觀音像失而復得後，村民們激動不已，派代表給派出所送來一面寫有「雷霆出擊，破案神速」的錦旗。
藉助科技手段，普陀山景區派出所已經形成了一套「全息感知」智能體系，不僅在尋找嫌疑人、「老賴」等方面發揮了極大作用，在幫助尋找走失遊客等方面也發揮著積極作用。而去年3月正式命名成立的「傅雷傑視頻工作室」是普陀山景區派出所運用大數據打造平安景區、助推舟山公安「鐵桶固防」工程升級版的一個縮影。工作室18名精幹警力有一套甄別犯罪嫌疑人的拿手絕活，通過兩年的實踐探索，形成一整套行之有效的技戰法，織起一張覆蓋全島的社會治安防控網。
正是依靠科技的力量，近3年普陀山景區派出所抓獲在逃人員163名，扒竊案件發案數下降80%。
「洛迦義警」的參與
讓有限的警力煥發無窮活力
民警沒有三頭六臂。普陀山景區派出所只有28名民警、62名輔警，在12.5平方公里的島嶼完成景區各種繁重的工作任務，顯得力不從心。
吳劍斌
遊客年年井噴式增長，也帶來了很多安全隱患，遊客之間也常常發生小摩擦，靠所里的警力根本無法滿足形勢任務的需要。
正是為了把「警力有限，民力無窮」八個字真正落到實處，在改進警務機制的同時，派出所以全面打造海島「楓橋經驗」新品牌為主線，先後組建了平安洛迦梵音隊、平安洛迦救援隊、平安洛迦服務隊、平安洛迦防火隊、平安洛迦護行隊五支「洛迦系列」警民共建隊伍，攜手推進「平安景區」建設。
吳劍斌
「洛迦義警」的參與，讓有限的警力煥發無窮活力，實現了小事不出團、大事不出寺、難事不出島、矛盾不上交。
去年7月20日23時50分，距香會節「燒頭香」祈福還有10分鐘，普陀山景區被5萬餘名遊客擠得水泄不通。普陀山景區派出所副所長李金庸接到南海觀音廣場一起涉游糾紛警情。此時，8000餘名遊客簇擁於廣場，極易發生踩踏事故，情況十分危急。
急速趕往的途中，李金庸的手機響了。「李警官，你們不用過來了。」電話里傳來「平安洛迦梵音隊」成員徐青霞的聲音。原來，一分鐘前，身穿灰色居士服的她，在人群前雙手合十，吟頌梵唄。她的身後，緊隨著20名女居士莊嚴合唱。人群漸漸安靜下來，有人虔誠聆聽，有人輕聲附和。在現場民警的引導下，「平安洛迦護行隊」的僧人和居士們，用這樣的方式讓涌動的遊客們安靜下來，並把他們有序地引導到隔離區域。
李金庸
普陀山每年萬人以上參加的節慶活動有20餘次，且與旅遊旺季交疊。
像這樣由居士、僧尼等群體參與維護治安的場面已成為獨特一景。
「洛迦義警」的隊伍目前已超過300人，去年以來「洛迦義警」就地化解矛盾糾紛210餘起，及時消除各類案事件隱患104起，協助破獲各類案件38起。