禁了 H1B,文科生在美國留學更難了

愛知教學園地 發佈 2020-06-24T07:19:53+00:00

盛傳已久的暫停 H1B 簽證終於獲得了官宣證實。6 月 22 日,白宮發布公告,川普正式簽署政令限制 H1B 等簽證持有人及新申請人入境美國。

盛傳已久的暫停 H1B 簽證終於獲得了官宣證實。

6 月 22 日,白宮發布公告,川普正式簽署政令限制 H1B 等簽證持有人及新申請人入境美國。禁令將於 2020 年 6 月 24 日生效,計劃執行至 12 月 31 日結束,每 60 天可進行必要修改。

總統聲稱的邏輯是新冠疫情導致美國國內失業率不斷攀升,限制非移⺠類簽證持有人入境是為了保護本國人就業而採取的必要措施。根據華爾街日報預測,包含 4 月份不能入境的 17 萬綠卡持有人在內,將有 52.5 萬人不能進入美國。而川普團隊表示,「美國人優先」將給失業的美國人帶來 50 萬個工作崗位。

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被限制入境的簽證類型共包含:

- H1B、H2B 持有人以及隨行人員或家屬;

-持 J 簽證涉及實習、教師、夏令營顧問、互惠生或暑期工作旅行計劃等範圍的外國人,以 及隨行人員或家屬;

-L 簽證持有人以及隨行人員或家屬。

White House: ProclamaAon Suspending Entry of Aliens Who Present a Risk to the U.S. Labor Market Following the Coronavirus Outbreak

雖然與之前媒體、移⺠律所爆料的略有出入,但對於有工簽且身處美國之外的外國人來說打擊巨大。

白宮另一文件指出,新的政令其實屬於川普政府移⺠系統改革的舉措,意在保護美國人就業,並引進最優秀的人才。改革後,只有工資最高的那部分高技能勞動者才能獲得 H1B 簽證。

White House: President Donald J. Trump Is PuXng American Workers First as We Restore Our Economy to Greatness

那現在工資最高的都是哪些人呢?

2020 年 H1B 簽證報告顯示,在 2019 財年,申請 H1B 數量最多的前 25 家公司基本都是科技和諮詢公司。而這些公司申請工簽的員工,平均年薪都在 7.7 萬美元以上。IBM、EY、 Google、Amazon、Facebook、蘋果、微軟、英特爾等公司平均工資都在 10 萬美元以上,最高的是 Facebook,達到了 16.6 萬美元。而前 5 家公司的申請量,就已經超過了每年 8.5 萬個工簽發放數量的上限。

2020 H1B Visa Report

而按照職位來看,數量最多的關鍵詞基本都是「計算機、軟體、算法、工程師」,大多與 STEM 專業有關,這些職位的平均薪資也都不俗。雖然也有一些律師、分析師、會計師、審計師等與法律、商科有關的職業薪資很高,但從數量上看輸 STEM 專業太多。而人文社科類專業,基本沒有出現。

2020 H1B Visa Report

雖然是整個工簽群體受到大範圍打擊,但是 STEM 專業還有相對優勢。因為按照上面紅框內的標準也就是按照工作薪資來劃決定是否得到簽證的話,以就業難著稱的人文社科類留學生幾乎全軍覆沒。

無獨有偶,澳大利亞近日也對大學專業有一項大動作,這些政策同樣利好於理科生,對文科生不利。

6 月 19 日,澳大利亞宣布了針對高等教育的改革計劃,意在幫助恢復經濟,培養更符合就業需要的人才。計劃將通過改變不同大類學科比如 STEM 和人文學科的學費來「激勵」學生就讀未來有就業前景的專業。

從明年開始,人文、傳播類課程學費將增加 113%,法律和商科課程將上調 28% ,達到 14,500 澳元。如果就讀這些學科,3 年學費將超過 43,500 澳元。

而數學、工程、建築、IT、衛生、臨床心理學等課程將迎來學費下降。教育、護理、臨床 心理學、英語、語言、數學和農業課程學費將下降 46% - 62%,將至 3,700 澳元。科學、健康、建築、環境科學、IT、工程學的費用降幅為 20%,一年學費為 7,700 澳元。

同時,目前在明年會漲學費的專業就讀的學生,學費會維持不變,直至畢業;而就讀明年學費會下降的專業的學生,明年也能享受學費下降的優惠。

雪梨先驅晨報

雖然澳洲目前的學費改革只針對享受聯邦政府資助的本地大學生,但不排除對付全學費的留學生產生影響。而且澳大利亞向來歡迎有職業技能的留學生前往偏遠地區就業,並為此設計了簽證門檻和獎勵措施。STEM 專業本身就具備優勢。

STEM 專業收入高、易就業,為了促進就業應該大力發展 STEM 行業。雖然這個邏輯沒有問題,但很多人認為澳洲本身人文藝術領域就不突出,如果⻓期「重理輕文」,對未來人文藝術產業和國⺠思維、綜合素質發展並無好處。

英國已經⻅到了結果。《衛報》報導,英國大學和藝術理事會近日呼籲重塑「軟」學科品牌。

英國倫敦政治經濟學院(LSE)正在發起一項名為 Shape 的運動,號召英國學生學習人文社科、藝術等專業,並希望為這些專業爭取和 STEM 同等的研究資金。Shape 是「social sciences, humanities & the arts for people & the economy」的縮寫,發起這個運動最主要的原因在於,學習 STEM 的人越來越多,對「軟」學科的重視在減少。

衛報

從 2001 年開始,STEM 一詞就在英國廣泛傳播,並成為提高英國在科技領域國家競爭力的工具,也促使學校將這些學科列為優先發展對象。在 2010 年,英國政府進一步提出了所謂的「文憑證書考試」(EBacc),希望通過這個考試對原有的初中階段 GCSE 課程進行改革。在初中階段,學生可以在涵蓋數學、物理、化學、經濟、人文藝術、計算機等課程的幾十⻔ GCSE 科目中選擇 9~12 ⻔進行學習選擇。

EBacc 其實是在 GCSE 課程中選擇 5 ⻔或以上「核心」科目進行學習,包括英語、數學、科 學、外語、歷史/地理,讓學校加強對學術科目的重視。同時,學生在核心科目上取得 A*- C 等級的比例會被作為考量因素,用於衡量學校教學表現。

因此,為了提升學校排名,老師們要求成績好的學生都去選擇核心科目而不是藝術之類的副科,也就導致選擇藝術科目的學生越來越少。有數據顯示,在 2010 年至 2019 年間,僅在英格蘭地區選擇 GCSE 藝術科目的學生數量就減少了 38%。

Telegraph

教育政策研究所(EPI)對 2007 - 2016 年英國中學生在 GCSE 階段藝術學科(包括藝術與設計、戲劇、音樂、舞蹈、表演藝術)的選擇情況進行了研究,結果發現選擇藝術的學生數量創下新低。與 2014 年相比,2016 年選擇藝術科目的 14 - 16 歲學生減少了約 1.9 萬名。

EPI 的報告顯示,「2013 年以前,成績優秀的學生比中等或較差的學生更有可能選擇至少一⻔藝術類科目」。而之後,情況發生了逆轉,成績中下的學生選擇藝術的可能性越高。

EPI 報告對此現象的解釋為,成績好的學生都被要求去上核心課程了,選擇藝術科目的人就少了。而一旦選課人數大量減少,課程就停開了。這就形成了惡性循環。

Telegraph

到了高中 A-Level 階段,藝術類課程就更不受重視,放棄的學生就更多了。在 2014 至 2019 年,選擇藝術科目的 A-Level 學生減少了近 17 %。

BBC

下降趨勢同樣體現在大學專業選擇中。UCAS 數據顯示,2017 年申請本科的學生減少了約 3 萬人,而藝術創意類專業申請人減少了 1.7 萬人。也就是說,總跌幅的一半以上來自藝術創意類專業。

學習藝術的學生大量減少也引發了英國教育界的擔憂,這將打擊文化創業產業發展。而文化創業產業一直是英國經濟支柱之一,英國也是藝術類留學生比如設計、表演、電影藝術、藝術管理等的熱⻔目的地。

而 Shape 運動的提出也意味著英國重視「重塑」藝術學科品牌,這也將給留學目的地的選擇提供思路。

講究發展就是硬道理的美澳真在歡迎理科生,老牌留學國大不列顛可能要開始搶文科生了。

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