隨著經濟的發展，醫療技術的普遍提高，人口壽命越來越長壽，平均壽命年齡也普遍提高，老齡化也越來越嚴重，人口金字塔呈現"倒三角"的狀態，解決養老問題已經迫在眉睫。社會競爭大，老年人沒有經濟收入來源，就會出現很多問題，尤其是農村的老年人，本來就沒有什麼收入，年邁後很多活都不能幹了，收入更是減少。這幾年國家出台了很多的養老制度來解決農村養老問題，比如社會保險和農村基礎養老金。
出的新制度主要有這幾條：
1、 提高農村養老保障
一直以來，農村養老保險都是以多繳多得的原則來獲得養老保障金，除了普通的基礎養老金，還有社保的存在。社保的保險繳納金額更高，有好多的農民群眾都交不起。在新的養老保險改革中重新劃分了養老保險的檔次，同時也增加了省市補貼，只要到達可領取的年紀之後，就能夠獲得養老金，另外有些沒有土地的農民可能今後老年生活最難保障，他們沒有了土地基本就沒有了任何依靠，不過隨著土地相繼確權之後，針對那些失地的農民將會納入到養老保險的範疇中，確保這些失地農民今後的生活。
2、 可貸款參加養老保險
有些生活困難的家庭，沒有錢繳納養老保險的，可以進行貸款來繳納養老保險，值得注意的是，這個政策並非面對是老年人，而是一些年輕人和中年人，因為這筆養老金到60歲之後就能領取了，所貸款今後自然也是要歸還的，這一點大家可以諮詢當地的有關部門。
3、 領取養老金有變化
按照規定年滿60周歲之後就可以領取到養老金，但是也有這樣的一種情況，農村有些老人可能突發疾病去世的比較早，但他們的子女覺得以前交的錢比較多，還沒有回本覺得比較吃虧，索性就瞞著老人去世的情況，冒領老人的養老金，對於這樣的情況按照道理或者法規來自然是不允許的，不過如果有未領取完的養老金，那麼剩餘的部分將會一次性退還給其家庭的繼承者或者成員。
4、 以地養老
在農村土確認之後，為了保障農村群眾的土地利益，土地與農民之間的權益也會更加明確，同時激活農村土地經營權，目前不少地方為了解決一些老人今後養老難的問題，已經試點開展了"以地養老"制度，像有些五保戶或者子女不孝的家庭，他們雖然沒有人來照顧，但自己最起碼有房子和土地，那麼就可以選擇自願退出宅基地，然後將獲得的補償來給自己養老，這樣不光能解決這些老人養老的難題，另外也有利益與盤活農村土地資源。
國家新制度的執行，有效緩解了國家"養老難"的問題的發生，為老年人帶來了經濟方面的補助以及精神上的支持。