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當地時間2月19日，歐盟委員會在布魯塞爾發布《人工智慧白皮書》。白皮書的目的在於協助歐洲各國同美國在人工智慧與科技領域和中國相抗衡。歐洲委員會已根據「數字歐洲計劃」提出了超過40億歐元的建議，以支持高性能和量子計算，包括邊緣計算和人工智慧，數據和雲基礎設施。 在過去三年中，歐盟為研究與創新提供了資金人工智慧的交易額已增至15億歐元，即較上年同期增長70％。
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根據白皮書，在接下來的五年中，歐盟委員會將專注於數字化的三個關鍵目標：為人民服務的技術；公平競爭的經濟；開放、民主和可持續的社會。並能夠促進歐洲在人工智慧領域的創新能力，推動道德和可信賴人工智慧的發展。白皮書提出一系列人工智慧研發和監管的政策措施，並提出建立"可信賴的人工智慧框架"。
最近幾年人工智慧技術迅速發展，對人們生活產生了重大影響，例如：醫療保健、生產效率、氣候變化等方面。與此同時人工智慧（AI）也帶來許多潛在風險，例如決策不透明，以及隱私侵犯等。在激烈的全球競爭背景下，為了應對AI的機遇和挑戰，歐洲各國必須作為一個整體並按照歐盟的價值觀發展和部署人工智慧。
歐洲AI的優勢：強大的計算基礎架構和低功耗的安全數字系統
歐洲已經開發了強大的計算基礎架構和低功耗的安全數字系統，這對於AI系統和加速器技術至關重要。雖然該市場目前由非歐盟國家主導，但這種情況可能會改變。利用歐盟在下一代技術和基礎設施以及數據方面的投資能力，將增加歐洲在數據經濟關鍵技術和基礎設施方面的主導權。歐洲還應該利用自身優勢來擴大其在生態系統中以及整個產業鏈中的地位，從某些硬體製造行業到軟體，再到服務行業。
人工智慧是數據，算法和計算能力的技術集合。因此，計算技術的進步和數據可用性的提高是當前AI迅猛發展的關鍵驅動力。歐洲可以將其技術和工業實力與高質量數字基礎架構和監管框架相結合，從而成為數據經濟及其應用的全球領先者，這也是歐洲數據戰略的目標。在此基礎上，發展AI生態系統，從而將技術的優勢帶給整個歐洲社會和促進歐洲經濟發展：
- 使公民獲得更多實際利益，例如改善醫療保健，減少家用機械故障，更安全、更清潔的運輸系統，以及更好的公共服務。
- 用於商業發展，例如在歐洲特彆強大的領域（機械，運輸，網絡安全，農業，綠色和循環經濟，醫療保健以及時尚和旅遊業等高附加值行業）開發新一代產品和服務；
- 用於公共利益的服務，例如，通過降低提供服務的成本（運輸，教育，能源和廢物管理），改善產品的可持續性，以及為執法機構配備適當的裝備以確保公民的安全，尊重其權利和自由。
白皮書目的：聯合歐洲各國力量，奪取AI主導權
鑒於AI可能對我們的社會產生的重大影響，因此對於歐洲AI技術發展至關重要的一點是：必須以我們的價值觀和人的尊嚴、隱私保護為基礎。此外，人工智慧系統還將影響社會發展。人工智慧系統的使用在實現可持續發展目標，支持民主進程和社會權利方面可以發揮重要作用。在最近關於"歐洲綠色協議"的提議中，歐洲在應對氣候和環境相關挑戰方面處於領先地位。人工智慧等數位技術是實現"綠色協議"目標的關鍵推動力。鑒於AI的重要性日益提高，需要在其整個生命周期以及整個供應鏈中適當考慮AI系統對環境的影響。
白皮書的目的在於：通過不斷實現科學突破，維護歐盟的技術領先地位並確保新技術在尊重人權的基礎上，改善人們生活，從而達到為所有歐洲人服務的目標。根據委員會主席Ursula von der Leyen的政治指導方針，歐洲採取了一致的方法來應對AI對人類和社會道德的影響，並思考了如何利用大數據進行創新。
委員會支持以監管和投資為導向的方法，促進人工智慧的普及使用並解決這項新技術所帶來的相關潛在風險。該白皮書不涉及用於軍事目的的AI的開發和使用。委員會邀請歐盟成員國、其他歐洲機構以及所有利益相關者，包括行業，社會合作夥伴，民間社會組織，研究人員，公眾以及任何相關方，鼓勵大家對白皮書內容做出反饋，並為委員會在該領域的未來決策做出貢獻。
本白皮書介紹了在充分尊重歐盟公民的價值觀和權利的前提下實現歐洲AI的可信賴和安全發展的政策。本白皮書的主要組成部分有：
- 政策框架規定了在歐洲相關國家和地區層面協調努力的措施。通過私營部門和公共部門之間的合作關係，該框架的目的是從研究和創新開始，調動資源以在整個價值鏈上實現"卓越生態系統"，並建立適當的激勵機制以加速採用基於AI的解決方案，包括中小企業（SME）。
- 未來歐洲AI監管框架將創建一個獨特的"可信任生態系統"。為此，它必須確保各國遵守歐盟規則，包括保護基本權利和消費者權利的規則，特別是對於在歐洲運營的高風險人工智慧系統。建立可信任的生態系統本身就是一個政策目標，應該使公民有信心接受AI應用，並給公司和公共組織提供使用AI進行創新的法律。委員會堅決支持以人為本的方法：建立可信任的AI系統，並考慮試行人工智慧專家組制定的《道德準則》。
人工智慧是一項戰略技術，只要遵循以人為本、合乎道德、可持續發展，並尊重人的基本權利和價值，就會有利於公民、公司和整個社會。人工智慧帶來的高效率和生產力收益，可以增強歐洲工業的競爭力並改善公民的福祉。為了使歐洲充分抓住這次AI提供的機會，必須發展並加強必要的工業和技術能力，使歐盟能夠成為全球數據中心。歐洲的AI方法旨在提高歐洲在AI領域的創新能力，同時支持歐盟國家發展過程中對遵循道德約束、可信賴AI系統的發展和採用，從而讓人工智慧為人們服務，為社會造福。
白皮書地址：
https://ec.europa.eu/info/sites/info/files/commission-white-paper-artificial-intelligence-feb2020_en.pdf
本文來源：新智元，感謝作者付出的勞動
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編輯：Zero