土耳其於2017年與俄羅斯簽署了購買S-400反導系統的合同，將會斥資25億美元購買4套S-400防空系統，目前已經即將部署完畢。S-400防空系統是俄羅斯金剛石飛彈設計局所研製的第三代地對空飛彈系統，擁有極為突出的性能，可以同時跟蹤300個目標，包括隱身目標，並且還可以同時攻擊其中的36個目標；此外，還可以進行全方位的探測，包括超低空、高空、超遠程、近程等各種目標，強大的戰鬥能力超過了美國的愛國者防空飛彈系統，令美國十分的忌憚。
土耳其因為購買了俄制S-400防空系統引起了美國極大的不滿，各種軟硬兼施要求土耳其放棄俄制S-400防空系統，選擇美國的愛國者防空系統。但是都被土耳其予以否決，隨後美國就以制裁相威脅，包括禁售F-35戰鬥機，但是在美國制裁的施壓下，土耳其仍然堅持了S-400防空系統。於是2019年12月20日，美國白宮通過了新的授權法案，規定將會對土耳其進行制裁，包括禁售F-35戰鬥機。
此前在2019年10月份，土耳其曾經提議和美國共同解決F-35戰鬥機與S-400防空飛彈的安全性問題。土耳其表示購買S-400防空系統不會對美國有損害，而美國則認為土耳其購買了S-400防空系統是危害北約安全的舉動，不認可土耳其的做法，最終並未談攏。但是也看出了土耳其不僅想要部署先進的S-400防空系統，還想要最強空中力量——第五代戰鬥機。
但是隨著土耳其與美國矛盾的激化，土耳其想要獲得F-35的希望已經十分的渺茫了，但是土耳其仍然非常想要F-35戰鬥機。根據俄羅斯衛星通訊社安卡拉2月6日的報導，土耳其總統發言人卡林表示：土耳其向美國提出的就美國F-35戰鬥機和俄羅斯S-400防空系統兼容性問題成立聯合評估委員會的建議仍然有效。這也表示了土耳其向美國服軟了，至於已經立法制裁的美國接不接受就很難說了。
土耳其此前不止一次的表示，如果美國禁售F-35戰鬥機，那麼土耳其可以從他國購買，但是如今突然的服軟還是令人比較震驚的。部分分析人士認為，土耳其非常需要五代機，一方面是想要維持其空中優勢，還有"北約二哥"的地位，另一方面是因為其對手希臘已經同美國簽署了F-35戰鬥機的合同，使得土耳其倍感壓力；此外，土耳其即將完工的航母阿納多盧號也非常需要F-35戰鬥機，不然很難形成戰鬥力，鑒於種種原因，土耳其還是再次向美國服軟了。文/WWG