作者 / 喬苗兒
突如其來的疫情，編劇和策劃因「在家工作」的附加屬性，看似在這場長達月余的意外衝擊倖免。「全行業停擺，唯二還能工作的應該就是編劇和策劃。」隨之而來的是《國家廣播電視總局關於進一步加強電視劇網絡劇創作生產管理有關工作的通知》（以下簡稱《通知》），對電視劇網絡劇備案公示管理、集數長度規範、演員片酬規定以行業規定的紅頭文件形式正式出台。「全本立項意味著編劇地位更重，對編劇而言是利好。」
從疫情到政策，編劇以及其緊密相關的策劃似乎展現出超越其他影視行業崗位的抗風險能力，然而不論是其自身的穩定性上來說，還是新晉出台的政策對於行業的影響來看，說是「利好」，不盡然。
疫情中的編劇和策劃：線上會議提速，策劃階段項目受阻
2月初-2月中旬階段，新劇觀察（ID：xinjuguancha）記者採訪了數位平台策劃和編劇，疫情伊始到爆發，編劇和策劃狀態有所不同。
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年前已經簽署編劇創作合同，和資方開過幾次面對面會議，確定大體劇本創作方向，開始進入到劇本創作流程的編劇。這類編劇原本過年的假期就是在工作中度過，疫情到來，假期無限延長，並沒有打亂原有的工作安排，仍舊能夠持續工作。另外，因為疫情而將線下會議變成微信會議之後，編劇們表示，以往動輒5-8小時，甚至一開到半夜的劇本會時間大幅縮短，線上會議基本控制在4小時內完成，大家速戰速決，效率反而提升了。
由於影視城等拍攝場地大面積關閉，本來原定於年後完成劇本，籌備開機的項目無限期延期。本著未雨綢繆的原則，在其他環節停擺的同時，編劇和策劃有更多時間打磨劇本。「以往可能一周開一次劇本會，過一遍接下來的劇情走向。現在每周的會議變成兩次，責編實時在線，恨不得讓我每周能出3集劇本。」瘋狂趕工的編劇A告訴記者。「責編要寫日報周報，不給編劇開會，他們怎麼交？完全沒有別的事情做。其實也理解，現在把劇本時間搶出來，一旦疫情好轉，能夠開工馬上就能接上後續的籌備工作。特殊時期，大家就互相體諒吧。」
最著急的是手上有籌備階段項目的策劃。平台策劃B跟記者說起，現在手上兩個項目都在尋找編劇的關鍵時期，因為疫情減少無法集會，所以不得不停滯。「找編劇很靠眼緣，不僅看劇本寫得好不好，還要見到本人，接觸溝通的感覺很重要，畢竟以後需要3-6個月的時間在一起工作，如果基本的溝通無法保障，後續的工作就是彼此折磨。」平台策劃C也提到，原定於年後開始看景的項目也推遲了，計劃拜訪幾位資深編劇和導演的日程也在無限期延後。
新政下的編劇和策劃：編劇擔心全本備案引發合同變動，策劃質疑特殊題材審查
2月14日，廣電總局出台對重點網絡影視劇（包括網絡劇、網絡電影、網絡動畫片）規劃備案申報事項和審核工作的新政，規定除了要求提交《重點原創網絡影視劇規劃信息備案表》之外，還需提交《完成劇本創作承諾書》。2月20日，《通知》正式下發。其中引發編劇和策劃討論度最高的是「承諾已基本完成劇本創作」這一條，尤其是初入行的年輕編劇認為保證了自身的權益。
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《通知》正式出台之前，影視劇的立項只需要一個IP、大綱甚至是創意。2018年，出於對陳數、曾黎、俞飛鴻、袁泉四位女演員精湛演技和以往詮釋角色的喜愛，有網友腦洞大開建議以她們四人為原型，拍攝《淑女的品格》，講述四個能力超強的不婚女性一心搞事業的故事。這一事件一度引爆微博，觀眾熱烈討論這將帶來行業的變革：有製片方會為創意買單。很快，創意變成立項公示表，但是現在將近兩年時間過去，這部劇也停留在了立項公示表這個階段。類似立項後難以推動的項目也有很多。
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《通知》出台之後，靠創意立項將成為過去。「基本完成劇本創作」意味著立項的必須是完整劇本，同時也給修改完善留了一定餘地。年輕編劇認為自己能夠得到保護的原因是，因為入行時間短，經常會在拿到定金，寫完大綱、人物小傳甚至前五集劇本之後，以「劇本不合格」為理由被資方換掉。一部劇動輒換三四波編劇，提供完整劇本一定程度上減少這種情況發生的機率，「萬一被換掉了，還保留劇本能夠對比，是不是有南轅北轍的創作思路錯誤。」年輕的編劇A說。
更多編劇在《通知》發出後表示，全本備案的政策實行，將直接影響編劇合同的簽署，其中付款方式和條件或許會發生變化，直接影響編劇能夠放到口袋裡的錢。記者按照目前行業通用的編劇合同付款流程、網絡劇多為24集劇本的體量為例具體解釋。
一般而言是製片方先給編劇團隊20%的定金，一般需要完成1-5集劇本。片方所支付的是劇本稿酬，而實際操作過程當中，編劇在進入到正式寫劇本的流程前，還需要完成的工作是劇本大綱（萬字綱+立項千字綱）、人物小傳、分集大綱、分場大綱的寫作。此後，製片方和編劇按照協商，通常會再分20%、20%兩次向編劇支付劇本費。在編劇完成全部劇本後，製片方會第四次向編劇支付費用，比例占到25%左右。最後還有15%的劇本費，行業內通常稱為「尾款」。這筆尾款也是編劇團體長期難以追回的壞帳。
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尾款的支付方式根據不同製片方和編劇的合同有所不同。上圖源於網絡模板，寫明「不晚於開機後XX日」支付尾款20%。尾款比例高，但比較有保證。通常情況下，劇本寫作和建組籌備同時進行，順利開機問題不大，一般困難是從劇本寫作到選演員建組籌備各個環節的協商溝通耗時長，開機時間不斷往後順延，編劇在完成劇本寫作後甚至1-2年項目都未能開機的情況並不少見。
同時，根據新劇記者走訪調研編劇團隊得知，現在很多劇本委託創作合同結尾款還有另外一種形式，定在「殺青後XX日」，比例通常為15%。尾款比例低，變數更大。殺青意味著項目必須完成，編劇才能拿到尾款，同時時間也會相應更加往後順延。
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更有甚者，會在簽訂委託編劇創作合同時，將尾款結算日定在「開播後XX日」。這樣的條款對於編劇的風險更大，根據我國現行的電視劇網絡劇製作播出發行機制，要在電視台或者平台播出，需要「發行許可證」，尤其是台網統一要求之後，網絡劇也是一樣。一旦拿不到播出許可證，播出遙遙無期。每年大量積壓劇的出現，除了供大於求、本身質量原因之外，不乏有劇卡在發行許可證這關。甚至仔細對比某些上星劇的播出日期，在對比其拿到發行許可證的時間，會發現播出是在拿證前的。
《通知》實行後，編劇最擔心的是，平台或者製片方承擔更高風險，會將劇本風險和編劇共擔。直接的舉措就是提高尾款的比例，比如有可能會將原本10%-20%的尾款比例提升到25%甚至30%。有編劇甚至提出，對於暫時沒有議價能力的年輕編劇團隊來說，一旦資方開出「先支付50%劇本費用，視立項通過與否支付另外50%」，面對「無工可開」和「霸王條款」的選擇到底應該怎麼選，有骨氣餓死還是選擇折價售賣自己的勞動力？
對於平台策劃來說，《通知》釋放出的特殊題材審查政策更吸睛。固然，特殊題材立項拍攝需要經過有關主管部門的審查已經是實行多年的規則，但是這項規則具體實施的情況卻並非如白紙黑字所寫的一般。平台策劃D直言「我們現在開策劃會，首先討論的不是什麼題材好，立意新，而是什麼能拍什麼不能拍。不要拍古裝，除非可以過審；最好不拍近代，除非有特別好的點子；特殊題材要拉關係，嚴肅內容不要做，醫療最好也不要做，有真實歷史的最好也不要做，講權謀的也不要做，還剩什麼？只剩愛情了。」
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到底是審查桎梏創作，還是創作倒逼審查緊縮，至今已經成為「羅生門」。同樣的政策審查問題，編劇B給出了另一種回答「任何創作都是在有限制的空間下進行的。做編劇需要提高業務水平和適應能力。不能一味把不出好作品歸結到審查上，《請回答1988》不涉及任何審查的敏感點，現在我們的編劇也寫不出來。」「我覺得吧，不用那麼悲觀。前幾年創作沒什麼限制的時候，也沒出什麼好的作品。大家反而轉頭都在看十幾二十年前的作品，說明不都是政策的原因。」
同時，記者也從不同的平台策劃方面確定，目前平台過項目已經需要完整的劇本了。
編劇和策劃眼中的縮減集數：季播是趨勢，劇本創作仍不成熟，話語權將持續向平台傾斜
《通知》當中的第二點，著重對劇集「注水」現象進行了政策約束。
從編劇和平台策劃角度，整體認為未來短劇將成為趨勢。對於縮減集數「目前平台的自製內容不會受到影響，體量基本控制在24集左右。但是策劃在做超長劇集的項目時會考慮季播的形式，比如大體量的古裝劇，往系列化方向發展」平台策劃B說道。
對於季播的形式，編劇B、C都表現出創作層面的擔憂。季播是舶來品，國內觀眾對於季播的形式還處在適應階段。加上國內內容審查機制，必須要求拍完成片提交審查，不能根據觀眾的反饋及時調整劇情，即便是每周2-3次的更新頻率，仍舊難以對觀眾產生絕對的粘性。與此同時，編劇C也坦言，季播劇的劇本寫作方式、節奏、埋梗實際都和日播劇有很大不同，編劇在這方面還是有創作盲區。「其實大部分的季播劇，就是超長的一部劇被硬分成上下部，甚至上中下三部。」
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站在平台方面，平台策劃C認為，在給劇集集數縮水之後，話語權將進一步向平台傾斜。「集數縮短，相應的廣告收入減少。平台不論是購買版權還是投資自製，占據項目的投資權重會增大，在製作方面，平台話語權會進一步加大。」
對於《通知》開始施行的時間，平台製片人H表示，希望政策在落地執行的同時不要施行「一刀切」，對已經在製作環節的項目，仍舊延續此前立項報批時的規章制度，確保能夠平穩過度。
另外，在調查過程中，多位平台策劃向記者提到同一個問題：如何能夠吸引到年輕編劇加盟。也就是說，目前平台已經在行動，在人才方面完成自己的提前儲備。記者也就此向編劇詢問，發現：錢、署名、五險一金三個元素是編劇最看重的。另外，如果平台加入搶人大戰，隨著編劇在整個製作環節的吃重，平台對編劇的吸引力會很大。除了劇本稿酬之外，編劇更希望能有自己署名的作品播出，這方面平台因為有播出的渠道，拍了不能播的幾率會更小，未來有實力的編劇擁抱BAT視頻平台應當也是趨勢之一。這一趨勢無疑會對當下的編劇經紀公司或者團隊造成衝擊，能夠和平台直接對接，編劇中介面臨被架空。此外，製片公司尋找合適的合作編劇也可能會更難。