全國農村正在廣泛開展人居環境整治，實施村莊清潔行動。記者在遼寧、黑龍江等省調研了解到，整治行動取得效果，但農藥瓶等有毒有害垃圾問題仍讓不少幹部群眾頭疼。在不少農村地區，田間地頭、塘里溝邊，農藥瓶隨處可見。農藥包裝廢棄物多為塑料或玻璃製品，以堆放或填埋等方式處理難以降解，簡單焚燒又會產生二噁英等有毒氣體（12月19日澎湃新聞、《半月談》2019年第23期）。
有人將廢棄農藥瓶比喻成「生態炸彈」，這並非危言聳聽：廢棄農藥瓶不是普通廢棄物，而是有毒有害物質，會對土壤和地表水造成嚴重污染，進而威脅到人畜飲水和生物安全。有專門的農業幹部算過一筆帳，一個種植面積在100萬畝的種糧大縣，一年大約會產生300萬個廢棄農藥瓶，其中90%都被丟在田間地頭。若從全國範圍來看，數字更加驚人。這些危害和數字，讓人不得不正視廢棄農藥瓶的處置問題。面對重重隱患，該如何「清除」遍布在田間地頭的「生態炸彈」？唯有明確主體責任，賞罰分明，嚴格執法，加強宣傳教育。
廢棄農藥瓶不能與其他垃圾混同，不能簡單地一焚了之或一埋了事，回收再利用或無害化處理被視為處置的有效方式。《農藥管理條例》第37條規定，國家鼓勵農藥使用者妥善收集農藥包裝物等廢棄物；農藥生產企業、農藥經營者應當回收農藥廢棄物。土壤污染防治法規定，農業投入品生產者、銷售者和使用者應當及時回收農藥等包裝廢棄物，並將農藥包裝廢棄物交由專門的機構或者組織進行無害化處理。違反規定的生產者、銷售者和使用者（包括個人）將被處以罰款。雖然在用詞上存在細微差異，但農藥生產和銷售企業的主體責任一致，對農藥使用者個人的要求則由「鼓勵」變成了義務。可惜，法律雖有規定，但據報導，目前吃過罰單的企業或個人寥寥。既然主體責任明確，就該讓法律長出牙齒，嚴格執行法律規定，以嚴法促落實。
當然，一味處罰不能解決所有問題。針對企業處置所面臨的資金難題，地方財政應給予大力支持，並吸納公益組織或者環保志願者加入，以減輕企業或政府負擔。須知，不能只看眼前處置花費的大量資金，從長遠來看，一旦造成土壤或水污染，環境修復的時間成本和費用代價將更大。對個人而言，則可通過押金制、積分兌換禮品等方式，鼓勵農民將廢棄的農藥瓶送還給銷售者，以便進行集中統一處理。同時，應加強宣傳廢棄農藥瓶的危害，讓主動回收的觀念深入人心。
也有地方提出，對於農藥瓶的處置苦於沒有實施細則，不知如何下手。值得關注的是，福建、浙江、廣東等地先後提出建立「市場主體回收、專業機構處置、公共財政扶持」為主要模式的農藥包裝廢棄物回收和集中處置體系，四川還出台了專門的處置意見。這些地方的嘗試值得借鑑。
徹底清除廢棄農藥瓶這個「生態炸彈」，功在當代，利在千秋。
（檢察日報）