財聯社（北京，記者 陳晨）訊，推動職業教育綱領性文件昨日出台，無疑為行業發展注入了新動力。多位職教界人士在接受財聯社記者採訪時表示振奮鼓舞。
「不難看出，相關職業教育利好政策的出台，更進一步表明了國家要大力提升職業教育地位、鼓勵和支持其發展的決心。」潭州教育創始人周有貴表示。而未來如何提升社會對職業教育的認可度、提升職業人才的收入水平以及解決對職業教育持續的資源支持，仍是未來待解決的重要問題。
據中辦、國辦昨日發布的《關於推動現代職業教育高質量發展的意見》文件顯示，除了鼓勵上市公司、行業龍頭企業大力舉辦職業教育之外，還明確了到2025年職業本科教育招生規模不低於高等職業教育招生規模的10%，到2035年，職業教育整體水平進入世界前列的目標。業內人士指出，近年來，在探索職業教育的發展上，教育部等相關部門已連續出台了一系列政策措施，通過校企合作、網際網路+、終身教育等理念，不斷推進職業教育體系建設。從目前行業情況看，大批K12教培機構已開始加快切入職教賽道，職業教育市場爆發期正在來臨。
大批K12教培機構開始向職教業務轉型
數據顯示，2020年，我國在線終身教育行業市場規模達668億元，同比增長50%。「雙減」政策後，作業幫、好未來、高途、新東方等多家K12品牌已紛紛轉型職業教育賽道尋求新發展。
此前，好未來旗下成人教育板塊「輕舟」已宣布整合考研、語言培訓、留學等業務，並正式進軍職業教育領域；作業幫上線「不凡課堂」，針對成人英語、教師、財會等開展培訓課程。而今年7月，在線職業教育公司「開課吧」宣布完成6億元的B輪融資布局職業教育。
而在A股K12教育公司方面，昂立教育（600661.SH）也正開啟從K12向職業教育轉型的步伐。昂立教育有關負責人表示，職業教育將成為未來公司的重點戰略業務之一。目前，該公司已在中高職院校貫通學歷培養，智能製造、計算機、藝術設計、醫學護理等特色專業群共建，雙元制工學合一學歷提升教育服務，資格技能招錄培訓等方面打下基礎，培養各類合格職業技能人才。
但對於K12平台入局職業教育賽道，也有行業觀點認為並非易事。據統計，民辦高教/中職市場規模至2025年超1300/600億，5年CAGR為5%-7%。限制於政府審批數量，行業門檻高，重資產運營，建立聲譽時間長，以存量競爭為主。「和K12教育不同，職業教育市場分散、用戶續費率低、人才緊缺等特性註定了極高的開墾門檻，新入局者很難在短時間內完成職業教育體系的構建。」有教育行業分析師向財聯社記者表示。
相比之下，A股職教板塊公司更具有先發優勢。科德教育（300192.SZ）此前稱，公司目前主要為非義務階段的學生提供職業學歷教育及復讀業務，隨著今年陸續完成的併購學校項目，職業教育將成為公司的主要業務，公司還將繼續進軍藝術、成藝、美育師資職業培訓等領域。而一直著力於職業教育領域的中公教育（002607.SZ)相關負責人也表示，中公教育已大幅增加了網點、研發、教學、平台等方面的投入，並與騰訊教育達成了戰略合作，雙方就產學合作、雲計算、內部協同、用戶連接等領域展開深度合作，共同探索職業教育創新人才培養模式。
業內人士指出，整體來看，政策利好有利於職業教育行業的良性增長，但賽道里的原有企業仍需要不斷實踐創新，而新切入職教賽道的機構未來突圍也要面臨不小的挑戰。「政策的利好傾斜對於職業教育行業發展來說是好事，但也需要警惕大量的資本湧入可能會擾亂市場平衡，未來還需更多引導政策來推動職教市場達到良性平衡。」上海浦東新區雲凌職業技術培訓學校、上海雲凌教育培訓有限公司董事長林一向財聯社記者表示。
職業教育如何從「大有可為」變為「大有作為」？
職業教育加速發展，是否會對學生未來走向產生重要影響？此前，每年都有關於進行「中考1：1分流」的相關說法，根據2021年北京中考招生政策，2021年北京市普高整體錄取率擬為69%，和2020年的整體錄取率相當。較2020年相比，普高招生新增率為3%，中等職業教育招生新增率為6.5%。「朝陽區的普高升學率在50%左右，而職業教育招生比例明顯增加，也就意味著會有近一半比例的初中畢業生走進職業高中學習，但目前的職業教育市場發展還不是太充分。」一位學生家長向記者說道。
「在大眾認知中，職業教育往往是作為一個托底選擇，社會對於職業教育行業的認知很表面，甚至有些是戴著有色眼鏡的。」上海雲凌教育董事長林一向財聯社記者說道。「未來的職業教育需要一個在技能專業方面頂級的學府，像藝術類有上戲、北影，或許會吸引更多學生和家長能夠堅持技能類的職業發展。」
作為成人職業教育領域的上市企業，尚德機構(NYSE:STG)有關負責人也向財聯社記者坦承，自2003年成立以來，尚德機構就將職業教育作為重點業務，但現實是，目前社會對職業教育的認可度還不夠，職業人才的收入並不算高。但這些都是階段性困難，職業教育、終身教育是大勢所趨。該公司正在加快開發職業資格證書和技能培訓等職業教育相關的多元化課程，同時加快應用網際網路、AI等技術優勢，提供線上直播+錄播授課模式，便於學員利用碎片化時間學習。相信隨著國家相關政策的不斷出台，相關的資源支持也會逐漸落實到位。
就在中辦、國辦《關於推動現代職業教育高質量發展的意見》發布數小時後，教育部有關負責人就《意見》有關問題回答了記者提問。該負責人表示，在完善產教融合辦學體制方面，一是要推動形成緊密對接產業鏈、創新鏈的專業體系，推進部省共建職業教育創新；二是構建政府統籌管理、行業企業積極舉辦、社會力量深度參與的多元辦學格局。鼓勵各類企業依法參與舉辦職業教育，鼓勵職業學校與社會資本合作共建職業教育基礎設施、實訓基地；三是各級政府要將產教融合列入經濟社會發展規劃。建設一批產教融合試點城市，打造一批引領產教融合的標杆行業，培育一批行業領先的產教融合型企業。
某券商教育行業分析師向財聯社記者表示，未來職業教育供給的格局可能會有變化，如向國家優先發展的先進位造、新能源、人工智慧等方向側重。而企業和職業教育學校的合作可能會進一步加深，定向輸送人才。該分析師認為，K12機構轉型職教仍面臨師資、教育方法、培訓體系等一系列問題需要解決，而對於冀望切入職教賽道的企業來說，最快的方法可能是併購。
就在今年6月，《職業教育法》迎來首次大修，明確規定了職業教育與普通教育「具有同等重要的地位」，同時支持社會辦學與校企合作。業內分析人士表示，職業教育政策法規的推動實施，已經最終為職業教育發展確立了定位，職業教育也將明確成為社會力量參與教培行業的主要賽道。