聯合國氣候變化大會閉幕 留下了什麼?「碳市場機制」沒有達成一致

全國能源信息平台 發佈 2019-12-20T04:01:15+00:00

【能源人都在看,點擊右上角加'關注'】北極星大氣網訊:比原計劃超時約兩天的聯合國氣候變化大會15日在馬德里落下帷幕。儘管與會各方經歷了長時間的艱苦談判,但是大會沒有產出讓人振奮的成果。本屆大會通過的《智利-馬德里行動時刻》文件指出,各方「迫切需要」削減導致全球變暖的溫室氣體排放。

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北極星大氣網訊:比原計劃超時約兩天的聯合國氣候變化大會15日在馬德里落下帷幕。儘管與會各方經歷了長時間的艱苦談判,但是大會沒有產出讓人振奮的成果。本屆大會通過的《智利-馬德里行動時刻》文件指出,各方「迫切需要」削減導致全球變暖的溫室氣體排放。但是大會未能就核心議題——《巴黎協定》第六條實施細則達成共識,相關問題只能留待明年氣候大會繼續談判。

遺憾 「碳市場機制」沒有達成一致

本屆大會原計劃從2日舉行至13日,但延後到15日才閉幕。其中關於《巴黎協定》第六條的談判是本屆大會的核心任務。第六條涉及碳市場機制和合作,相關內容的落實有助促進公共和私營部門持續參與氣候減緩行動。聯合國秘書長古特雷斯對本輪談判結果表達了「失望」。但他也強調:「我們不應該放棄,我也不會放棄。」

中國代表團副團長、生態環境部應對氣候變化司司長李高說:「這屆大會沒有在《巴黎協定》第六條上達成一致,對《巴黎協定》的實施有一定影響,但這個碳市場機制只是其中一個部分,沒有市場機制,現在各個國家也在各自採取行動,可以說有影響,但並不是一種不可克服的影響。」

威脅 全球氣溫恐再上升3.2攝氏度

除了《巴黎協定》第六條之外,已開發國家和發展中國家在減排責任和資金安排等議題上也存在較大分歧。2015年達成的《巴黎協定》提出,各方將加強應對氣候變化威脅,把全球平均氣溫較工業化前水平升幅控制在2攝氏度之內,並為把升溫控制在1.5攝氏度之內而努力。

然而,聯合國環境規劃署在本屆氣候大會前發布的新版《排放差距報告》指出,即使當前《巴黎協定》下各國提交的國家自主減排貢獻都得以兌現,全球氣溫仍可能上升3.2攝氏度,帶來更廣泛、更具破壞性的氣候影響。報告認為,在短期內,出於公平和公正的考慮,已開發國家須比發展中國家更快實施減排,同時呼籲所有國家都作出更多貢獻以實現組合效應。

展望 「低排放發展戰略」明年發布

雖然本屆大會沒有就核心議題的談判達成共識,但各方仍對全球氣候治理體系寄予厚望,希望明年在格拉斯哥舉行的新一屆聯合國氣候變化大會上取得進展。

明年還可能會出現一些積極因素。如李高介紹說,明年很多國家會通報實施國家自主貢獻的進展,發布本世紀中葉低排放發展戰略,將進一步凝聚或強化全球應對氣候變化的積極努力。

聲音 中方呼籲已開發國家加強支持

中國生態環境部在大會前發布的《中國應對氣候變化的政策與行動2019年度報告》也指出,當前氣候多邊進程面臨的最大問題是已開發國家提供支持的政治意願不足。中方在報告中敦促已開發國家以透明、可預見、基於公共資金的方式,向發展中國家提供充足、持續、及時的支持,包括兌現到2020年每年向發展中國家提供1000億美元的氣候資金承諾;儘快提出以1000億美元為起點的新的集體量化資金目標,包括詳細的路線圖和時間表等。

我外交部發言人耿爽16日表示,去年,中國單位GDP二氧化碳排放比2005年下降45.8%,相當於減少二氧化碳排放52.6億噸。中國也是對可再生能源投資最多的國家,可再生能源裝機占全球的30%,在全球增量中占比44%,中國新能源汽車保有量也占全球一半以上。

耿爽說,中方自始至終本著積極和建設性的態度,參與了此次馬德里會議,為會議取得上述成果作出了積極貢獻。

小小「污染艙」

在馬德里舉行的聯合國氣候變化大會上,有一個猶如小型火星基地的藝術品成為一個獨特存在,那就是由藝術家麥可·平斯基設計的「污染艙」。「污染艙」由5個透明的圓頂空間彼此相連,其中4個各代表一座大都市,還有一個則模擬了挪威某地的清潔空氣環境。藝術家通過特殊調配的香水和煙霧發生器來模擬大城市中的污染空氣,參觀者儘管覺得難受,但不會真的吸入污染物。大會主辦方安排這樣一個藝術品讓與會代表體驗,是為不斷提醒他們:大量消耗化石能源在導致地球不斷升溫的同時,也帶來空氣污染,苦果不單是生活在這些城市的居民承受,其危害範圍正不斷擴大。

「綠色」垃圾桶

12月11日在西班牙馬德里會場內擺放的不同顏色的紙制分類垃圾桶。主辦方從很多細節入手,傳播「綠色」理念。

中國「衣再造」

12月12日,在馬德里舉行的聯合國氣候變化大會期間上演一場「衣再造」秀。活動展示的作品由清華大學美術學院、北京服裝學院以及中央美術學院等高校的大學生青年設計師用舊衣物重新改造、設計而成,突出環保理念。

原標題:聯合國氣候變化大會閉幕,留下了什麼? 「碳市場機制」沒有達成一致

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