編者按：
2019年對於中國的IPTV來說是某種意義上的巔峰，但同時又提前面臨著下滑危機的前兆。紅利的衰竭，業態的變遷，比想像中來的更快。變局和抉擇將成為2019-2020年間，縈繞產業鏈各方心頭的焦慮和思考。
流媒體網推出燈少系列分析《變局與抉擇-- 2019—2020 IPTV政策與市場前瞻》，從總局總台、三大運營商、廣電新媒體、有線等四個不同層面剖析IPTV市場的當下與未來，共四個篇章，今天推出其中的第三篇章——市場變化下的新媒體應對。
《變局與抉擇-- 2019—2020 IPTV政策與市場前瞻》目錄
前言
IPTV盛世危言（關聯閱讀：【燈少】IPTV「盛世危言」系列）不幸而言中，2019年對於中國的IPTV來說，是某種意義上的巔峰，政治上首度被高層認可，規模上屢創新高，早已超越老對手有線，迎來其發展史上的高光時刻，但同時，又提前面臨著下滑危機的前兆，327會議後監管上的進一步收緊，在明確合作夥伴的職責的同時也拉遠了彼此的關係；管理體系上的博弈更趨明顯和多元——從原本的總分延展到了局台和三大運營商之間；運營商市場策略上的大調整——運營商從停補貼到變結算，到是否改弦易轍，都存在了諸多的變數。
整個大屏市場，從有線到IPTV、從通信運營商到播控運營商，在這即將過去的一年裡，都被諸多的合作不確定性和變化性所裹挾、所困惑。
//市場變化下的新媒體應對//
對於IPTV的發展，各省播控分平台的新媒體們(後統一簡稱新媒體)應該是最為執著的一方，相對於經常身不由己，面臨調崗的運營商，各地的新媒體雖然出身於台，但更是在新媒體領域的拓荒者。打拚近十年，終於迎來了IPTV的爆發，但又要面臨緊隨而來的內外困擾。
曾有人感慨：「當年做IPTV，在台裡面對的是不屑的白眼，現在IPTV成為現金牛，面對的則是四處投射的紅眼。」在中國，尤其在體制內做事，的確很不容易。
不可否認，新媒體是IPTV規模發展的最大獲益者。目前的收入很大部分來自於用戶的基礎收入，而這又和運營商的業務補貼，快速起量有很大的直接關係。2019年起，通信運營商為了相應國資委要求，從高增長轉向高質量發展，對於運營商的KPI考核指標做了較大調整，而這其中就涉及到IPTV終端補貼，結算模式等整體策略的削減，這將直接造成對新媒體的收入影響。因此2020年，各地新媒體也需要儘早轉變發展思路和策略，做好應對措施。
新媒體如何打好政策這張牌
政策的支持是各地新媒體的最大依仗，這些年，新媒體也成功的藉助政策在完成從尋租者向運營者的轉型，成為目前IPTV業務運營體系中不可或缺的重要一環。這源於各地新媒體的自我驅動力，尤其2018年底，南方新媒體成功上市，更是給各地新媒體起到了引領的標杆作用。
2019年327會議後，對於播控和傳輸規範對接的相關政策的出台，最大的獲益方是各省新媒體，進一步強化了其本地的話語權，尤其是提升尚未完成既有用戶對接、割接的通信運營商的談判優勢。但採取強勢或和緩等不同的溝通方式，一定會影響運營商的合作積極性，尤其是在當下這個存在多元可能的碎片電視市場上。而政策高壓下來自運營商層面的戰略思變的跡象，將對公司IPTV業務的發展趨勢帶來一定不確定性風險，新媒體需要有針對性進行研究預判。
因此，對於各地新媒體而言，政策牌必須打，因為這是其職責所在，規範對接也是產業發展必需。但是，如何打，則可以因時因地，以雙方共同利益最大化為結果，形成合作中的默契。尤其在2020年IPTV，嚴峻的保存量，提質量的市場情況下，新媒體應該更多起到政策和市場之間的平衡角色，對雙方的關係要進行系統性梳理和尊重，切莫過度強壓，畢竟，在面對IPTV外部市場的競爭上，雙方利益一致且也應該是「利益共享，風險共擔」的原則。
新媒體進入市場深耕時代
2020年，運營商的營銷策略的調整會對各地新媒體的收入、利潤造成較大的影響。但對於已經完成了用戶規模擴張且對接完成的地區來說影響不大，如廣東、河北、山東等地，反而可以更好的將精力用於用戶運營、價值挖掘上，同時在用戶規模的收入基礎上，加大基礎投入，構建起公司可持續發展的各項能力，包括能力平台建設、組織體系架構、人才隊伍建設，為後期的運營價值和社會公共服務能力做好能力儲備。但對於起步晚，尚處於用戶規模積累期的地方新媒體來說，基礎收入勢必受到結算規則變化的影響。因此，接下來的各省新媒體，也將面臨守成增收的壓力。
守存量，提質量，抓運營，促增收，是新媒體在2020年的方針。
新媒體要強化自身競爭力為根本，降低不確定性風險。儘快邁過過於依靠基本用戶分成收入階段，要加強付費增值業務的收入比例。
以南方新媒體為例，其持續強化內容和產品運營，推動業務向精細化轉型。2019年上半年公司加強了影視VIP、少兒、紀實及電競等高流量內容的整合與精細化運營，並完成大數據平台疊代升級，從而進一步改善了用戶體驗，增加訂購粘性，提升用戶ARPU值。從2016年到2018年，IPTV增值業務收入從2500萬元增加至7800萬元，2019年上半年就幾乎完成2018年全年增值業務收入，比例提升至21.63%
數據來源：南方新媒體財報
從集成播控到電視平台服務運營商，這是新媒體可持續發展的目標。不要陷入單純陷入與網際網路比拼內容全國化的陷阱，而是要紮根本地運營，比拼區域用戶活性，紮實成為本地最具吸引力和競爭力的服務平台，同時匯聚全國新媒體的差異優勢，完善內容集約與分銷交換機制，形成價值流通最大化。
從2019年的市場反饋來看，各省的新媒體也在積極探索內容創新、業務創新、營銷創新、服務創新，同時強化各省平台間的橫向業務合作，拓展省外業務。如安徽海豚新媒體的《少年說中國》落地北京、上海、貴州等地；廣東南方新媒體的專網視聽業務落地廣西、河南多地；河北無線傳媒著力打造健康服務、教育直播等服務平台；山東海看發力線上線下、本地生態業務上塑造系列典範；天津新媒體則聚焦廣告、電商業務的探索；浙江新媒體著重於業務營銷，產品體驗的創新；貴州新媒體則積極打造IPTV融媒體的案例；各省發揮自身所長，積極探索，同時又強於交流，這對於整個行業來說，可謂群策群力，這一自發構建的互通機制將對產業起到了良性的作用。
2019年，運營商的策略調整，對於各省新媒體來說是一次考驗，但也未嘗不是一次機會， 「斷奶」之後能否繼續前行？很多成功往往都是逼出來的，希望IPTV也是。
2020，IPTV的深耕時代，已經來臨。IPTV要從泛娛樂平台走向智慧服務平台，聚合更多本地化的資源和優勢，順勢而行，打造線上線下一體化業態，這方面，新媒體可以也必須發揮更好的作用。
廣電增長乏力突出新媒體矛盾
這兩年國內電視台普遍面臨著收入下滑的生存危機，而此消彼長下，IPTV從原本台體制內的邊緣性業務，變成了現金牛業務，甚至成了不少地方台的頂樑柱，因此，如前所說，遭人紅眼難免。
行業下行，太多注意力就聚焦在了上升的IPTV等業務中。譬如，IPTV在廣告方面的舉措相對遲緩和慎重，也是基於對電視台的考量。而隨著IPTV基礎收入的增加，成為電視台的重要支柱，甚至是不少地區資金周轉的最大來源；從目前的趨勢來看，未來，也不排除台領導垂直介入IPTV商業化運轉的可能。而傳統廣電人的思維和IPTV的結合，會否導致進一步強化政治屬性，弱化市場能力？
譬如以IPTV平台實現地面頻道的資源盤活，形成內容+渠道的新型組合，實現高效化連接，平台化重聚。在打造主持人影響力的同時，將其私域流量與IPTV業務進行互導等等，都有很大的想像空間，但關鍵還是在於開放的思維和領導的支持。
十年磨一劍的成功，是緣於不懈的初心，2020年，源於廣電體制內部的變化，會成為各地新媒體發展最大的不確定因素。
廣電媒體迫切需要進行供給制改革，而電視台的供給制改革，一定不是用新媒體的收入補貼老媒體，而是扶持、打造更多如IPTV等形態的新媒體創新型業務，實現新時期的「台網融合」，媒體的升級轉進。
小結
政策保護期給了新媒體生存的空間。
規模紅利期給了新媒體發展的資本。
運營轉型期則是新媒體成長的考驗。
2020年，對於各地新媒體來說，要在IPTV的聚合平台優勢基礎上，構建自己的差異化、獨特性的內容創新和服務價值。自強筋魄才能獲得在體制內外更多的話語和主導權（關於業務和運營，將在本系列下篇描述），而在產業鏈的定位則可以參考下圖。
其次，IPTV新媒體一定要保持媒體的初心，不要僅著眼於泛娛樂，而是要立足本地化、發揮區域化的媒體公信力，構建智慧服務平台的布局。
最後，用在論道上一位嘉賓的發言，作為對2020年，各地新媒體發展的總結。在保持開放性的基礎上要：
有技術的敏感性
有合作的積極性
有共享的包容性
有危機的警惕性
- 敬請期待第四篇章《法無禁止即可行的有線》！