全媒體記者 趙艷君 通訊員 路月輝
鄉村振興是重頭戲，必須下硬功夫。
深諳此道的高新區自然資源和規劃分局多措並舉，精準謀局，先人一步、快人一拍，全力服務鄉村發展、建設和改革。
正如該局相關負責人說的那樣，實施鄉村振興戰略是一篇大文章，鄉村振興戰略的長遠性和全局性，決定了必須堅持先規劃後建設的原則，通盤考慮土地利用、產業發展、人居環境整治等問題，作為職能部門之一的高新區自然資源和規劃分局，必將貢獻智慧和力量，下大力氣唱好這台「重頭戲」。
超前科學規劃，引領鄉村發展
鄉村振興，規劃先行。
近年來，聊城市委、市政府把實施鄉村振興戰略作為新時代「三農」工作的新旗幟和總抓手，編制了聊城市鄉村振興戰略規劃和五大振興專項工作方案，啟動了鄉村振興示範行動，全市鄉村振興工作全面起勢，各項措施不斷落地生效。
鄉村振興既包括產業、人才、文化、生態、組織「五大振興」，也有城鄉協調發展的要求，需要很高的前瞻性、系統性和實踐性。只有通盤考慮土地利用、產業發展、人居環境整治、生態保護，統籌做好村莊布局規劃、村莊建設規劃，才能編制出多規合一的實用性村莊規劃。
作為高新區自然資源和規劃分局2020年度的工作要點之一，鄉村振興再次被提到了新的高度。
這種重視，體現在很多方面——
制定出台了《關於加強村莊規劃促進鄉村振興的通知》；嚴格落實《關於發揮國土資源支撐保障作用促進鄉村振興》的22條實施意見；明確牽頭領導、責任科室、責任人。如此等等。
這其中，全力推進的村莊規劃編制工作，亮點頻出。
據了解，根據市統一安排部署，高新區啟動了45個村莊規劃編制工作，占全區村莊規劃總數的30%，並選擇了11個基礎條件好、發展意願迫切、工作積極性高的行政村開展「多規合一」村莊規劃編制試點工作，目前規劃編制已完成，並通過專家評審通過，為推動形成生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀的特色鄉村提供了有力保障。
接下來，為進一步推動村莊規劃編制工作，在完成45個村莊規劃編制工作基礎上加大工作力度，對轄區剩餘的有條件、有需求的村莊實現應編盡編，力爭做到規劃全覆蓋。
盤活土地資源，保障鄉村建設
事實證明，做活土地文章，「土疙瘩」也能引來鄉村振興的「金鳳凰」。對此，高新區自然資源和規劃分局深有體會。
增減掛鈎促振興。目前，完成了顧官屯白莊、王樓、李堂、高莊、劉海和韓集大楊等村的拆遷復耕工作，並已通過市自然資源和規劃局驗收，復耕土地面積980.18畝（1畝=666.7平方米）。同時，推進了高新小鎮項目立項及魯西社區規劃編制，截至目前，前王、呂莊、四合三個村的實施方案、村民意見徵求、拆遷補償安置協議已完成，安置區位置已確定，安置區測繪已完成，因安置區位置在許營鎮，目前正在做權屬調整，待權屬調整完成後，可進行增減掛鈎立項。項目完成後，將安置顧官屯16個村、許營9個村，5119戶居民，切實改善村民的生活條件及居住環境，促進鄉村振興示範區建設。
盤活閒置促集約。紮實開展農村閒散土地盤活工作，制定了《高新區進一步推進農村閒散土地盤活利用實施方案》，對全區無建築物或建築物已坍塌的廢棄宅基地，歷史遺留工礦倉儲廢棄地，已撤併鄉鎮、中小學、集貿市場、商業設施以及布局散亂、利用粗放的其他集體建設用地及歷史形成的未納入耕地保護範圍的園地、殘次林地，廢棄坑塘、溝渠等適宜開發的農用地和村莊周邊可開發利用的未利用地進行了全面調查摸底，全區共排查閒散土地面積5739畝，為下一步布局農村生產、生活、生態空間，助推鄉村振興提供了有力支撐。截至目前，已盤活615畝，未來將進一步加大農村閒散土地盤活力度，力爭年底前完成盤活任務900畝，為鄉村發展提供有力的土地資源保障。
鄉村振興、脫貧攻堅是一盤棋，需要同頻共振。因此，為保障扶貧項目用地需求，在用地指標緊缺情況下，先後申請163.93畝的用地指標用於轄區兩個扶貧項目，項目為顧官屯鎮棗寨、常廟、西劉、李堂、於莊、曹莊和許營曹家莊、袁莊等貧困村提供就業崗位500餘個，有效增加了貧困人員收入，助力脫貧致富。
用活政策紅利，助力鄉村振興
當政策紅利遇上鄉村振興，將會「撞」出什麼樣的發展新火花？
高新區自然資源和規劃分局充分利用好、用活自然資源各項政策，為鄉村振興注入新的力量——在鄉級國土空間規劃編制時，安排不少於10%的建設用地指標，保障鄉村重點產業和項目用地；認真落實保障生豬養殖用地的有關政策，鼓勵利用農村集體建設用地安排生豬養殖生產，切實保障生豬養殖用地；對經扶貧部門認定的扶貧項目有新增用地需求的，在符合城鄉規劃、土地規劃和相關要求的前提下，通過新增計劃指標或存量挖潛指標全力保障用地需求；積極開展2020年度占補平衡項目立項實施，力爭再完成600畝，保障重大建設項目所需。
好政策「看得見」，更要「摸得著」。
截至目前，高新區自然資源和規劃分局已完成轄區204平方公里15702塊圖斑的國土調查任務，並於2020年2月20日通過省級核查，上報至國家。
同時，將做好顧官屯、韓集鄉鎮國土空間規劃。堅持城鄉融合、生態優先、因地制宜、以人為本、開放共享的原則，統籌優化城鄉空間和資源配置，推動這兩個鄉鎮形成生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀的特色城鎮，確保規劃能用、管用、好用。此外，著力做好古漯河、高新小鎮鄉村振興示範區和芳香植物園、泉潤等現代農業產業園的空間規劃布局，為項目發展留足空間。
規劃是鄉村振興的「路線圖」，也是行動的「時間表」。當然，也只有加強規劃管控，真刀真槍地干，促進鄉村振興全方位發展、高質量發展、多樣性發展、共享式發展，才能真正讓農業成為有奔頭的產業，讓農民成為有吸引力的職業，讓農村成為安居樂業的美麗家園。