高望 國際問題學者
川普版本的中東和平協議「中東和平新計劃」（也稱「世紀協議」）剛一面世就遭遇了外交挫折。除了自己的盟友以色列叫好外，鮮有掌聲。
繼2月1日巴勒斯坦總統阿巴斯宣布斷絕與美國和以色列的一切關係後，俄羅斯、伊朗、土耳其等國紛紛發表聲明或者談話對該協議表示反對。與此同時，巴勒斯坦獲得了美國在中東協友沙特、埃及以及約旦的支持，阿拉伯聯盟也發表了共同文件，顯示阿拉伯世界在巴以問題處於關鍵時刻保持團結一致。
國際社會的政治行動表明，至少阿拉伯世界對美國在中東牽頭搞出來的所謂「世紀協議」並不買帳，中東局勢面臨新一輪緊張。川普聲稱該計劃為巴以雙方提供「雙贏」的機會，恐怕是以色列「贏者通吃」，而且吃相非常難看。
這份歷時三年出爐的所謂「世紀協議」貫穿了川普的商業思維，其主導思想就是「投資換主權」，認為多給巴方以經濟援助，包括500億美元投資，創造100萬就業、降低失業率等等，就能打消其堅持把耶路撒冷作為其永不分割首都的主張，或者從獨立建國等重大問題上後退。美國的恃強凌弱心態一目了然。
對於巴勒斯坦來說，這份計劃極端不平等。一方面是美國所謂的經濟援助承諾至少近期無法兌現，它需要漫長的法律程序。考慮到美國此前在國際承諾上的劣跡，這些承諾隨著時間環境的變化而遙遙無期。另一方面，該計劃對以色列的訴求幾乎照單全收，在巴勒斯坦最為關切的核心利益巴勒斯坦難民、耶路撒冷地位以及約旦河西岸猶太人定居點問題上偏袒以色列。如果實施該計劃，那麼以色列在法律上就獲得了國際法承認的現實利益，而巴勒斯坦獲得的只是一張經濟援助的空頭支票。
對於以色列來說，雖然其對此表示支持，稱其為「實現持久和平的現實道路」，但阿拉伯世界的憤怒已經表明這份計劃如果只得到單方支持不可能獲得國際社會認可，更不能獲得執行。以色列自1948年來用鐵血在約旦河西岸獲得了生存空間，但鐵血並不能保障以色列的安全。歷次中東戰爭阿拉伯世界都失敗了，但只要巴勒斯坦問題沒有得到解決，以色列期待的和平也只能是「海市蜃樓」。
美國和以色列應當預見到這份計劃今天所面臨的窘境，但仍然不遺餘力地推行，這就是維護「美國優先」、「以色列優先」的邏輯。巴以問題至今懸而未決，很重要一點就在於美國因素。美國事實上並沒有真正的意願去實現巴以和平或者實現美國治下的巴以和平。從2000年的「戴維營和談」到如今的「中東和平新計劃」，20年的時間巴以和談進一步退兩步，在重大原則問題上幾乎沒有進展，甚至還有後退。而到了川普時期，華盛頓毫不避諱對以色列的偏袒，從而將美國在中東問題上真實的「偽善」徹底暴露出來。
美國的邏輯很清楚，中東和平需要美國主導，而以色列就是美國在中東的「定海神針」。無論是輸出美國價值觀還是對抗反美強權，都有以色列的影子。近年來，阿拉伯世界紛紛擾擾，IS在地區橫行，經濟動盪，社會治理能力低下，曾經的地區強國敘利亞、埃及自顧不暇，巴勒斯坦在對以和談上所能接受的助力非常有限，這刺激美國更加有恃無恐地在中東推行單邊主義政策。
1993年簽訂的《奧斯陸協議》的原則是「土地換和平」。它開啟了人們對中東和平的遐想。如今「土地換和平」變成了「投資換主權」，雙贏變成了通吃，那麼中東和平在如此荒誕的計劃中將沒有未來。（責任編輯：唐華）