東歐劇變後，歐洲曾經強大國家南斯拉夫開始解體，南斯拉夫解體時間很長，最初克羅埃西亞等國家最先解體出來，過上幸福生活。但塞爾維亞卻經歷過三輪解體後，最終才於2006年與黑山分開。
南斯拉夫解體後，塞爾維亞與黑山組成南聯盟，總體繼承了南斯拉夫的主體，但2006年塞爾維亞獨立後，一個尷尬的局面出現了，塞爾維亞被徹底堵死在陸地，沒有了出海口，成為一個內陸國家。
有人說塞爾維亞是南斯拉夫解體後最悲催的國家，其實塞爾維亞不僅悲催，而且塞爾維亞如今也是巴爾幹半島最難受的國家，因為壓在塞爾維亞身上的「三層包袱」，讓其無法實現真正的發展。
1.三層包袱
那麼壓在塞爾維亞身上是哪三層包袱呢？
第一層包袱是塞爾維亞境內的不穩定地區。塞爾維亞雖然獨立了，而且主要以塞族人為主，但塞爾維亞的普雷舍沃山谷、西南的桑賈克、北方的伏伊伏丁那是塞爾維亞的重大隱患。
據外媒資料記載，普雷舍沃山谷聚集著阿族人的叛亂武裝，雖然已經大部分被平息，但此地依然有殘餘分子。而塞爾維亞又不能派大兵強行鎮壓，否則西方又會給其扣上「種族屠殺」的帽子。
桑賈克地區主要是塞爾維亞的桑賈克民主黨的領地，此地雖然並不像阿族人那樣，但也有分離傾向。伏伊伏丁那是塞爾維亞北部的一個自治省，該省55%為塞爾維亞人,24%為匈牙利人，其餘為克羅埃西亞人等其他少數民族。是一個民族眾多的聚居地，2002年，此地獲得自治權以後總體平穩，但不排除除塞族以外的其他民族的分離傾向。
第二層包袱就是科索沃地區。科索沃雖然從塞爾維亞獨立了，但塞爾維亞一直不承認此國獨立。按照聯合國規定，鄰國不承認，聯合國也不接納。雖然有一百多個國家承認科索沃獨立，但塞爾維亞不承認，科索沃的地位也很尷尬。
科索沃本是塞族人聚居地，只是後來阿族湧入後，成為阿族人占有比例多的地區。西方強硬把科索沃從塞爾維亞分割出來，讓塞爾維亞很氣憤，從情感上說，塞爾維亞的一個省被硬生生割開，讓誰都難受。
但塞爾維亞比科索沃還難受，因為不承認科索沃獨立，塞爾維亞不被歐盟所接納，這也造成了塞爾維亞在歐洲比歐盟國家發展要慢，也成為歐洲受受的國家。
第三層包袱是克羅埃西亞的壓制。南斯拉夫獨立後，最受益的國家當屬克羅埃西亞，該國最先獨立，而且分得面積最大一塊，還很快加入歐盟，並加入北約，克羅埃西亞發展極快。
但由於克羅埃西亞與塞爾維亞歷史上的仇恨很大，克羅埃西亞一直與塞爾維亞不和。即使在歐洲也經常打壓塞爾維亞。由於塞爾維亞拒不加入北約，而克羅埃西亞是北約成員國，因此塞爾維亞處境更難。
由於南斯拉夫解體後的國家，民族眾多，即使以民族劃分成各個國家，但有些民族是雜居的。比如塞爾維亞有克族人，也有阿族人，而克羅埃西亞也塞族人、波士尼亞人。但目前來看，塞族人最受氣。況且克羅埃西亞還支持科索沃獨立。
塞克兩族的仇恨，或許哪一天點燃，兩國必然再起戰爭。
2.如何卸掉？
塞爾維亞現在成為一個徹底的內陸國家，而且周邊國家大都與塞爾維亞有仇。塞爾維亞要想衝出「包圍圈」很難。不過塞族人也如俄羅斯人一樣是一個「戰鬥民族」，從來不服輸，不服軟。
塞爾維亞這幾年在武契奇的領導下，不斷拓展生存空間，首先塞爾維選擇與俄羅斯交往。這也很正常。因為科索沃戰爭後，塞族人對西方恨之入骨，塞爾維亞也不加入北約，為了生存，但總要靠一個大國，俄羅斯是塞爾維亞最好的選擇。
塞爾維亞與俄羅斯同屬斯拉夫人，兩國都信奉東正教。對於塞爾維亞的主動靠近，俄羅斯當然高興。因此塞爾維亞與俄羅斯交好，也使得克羅埃西亞等國對塞爾維亞不敢輕易進行打壓，因為歐洲國家都忌憚俄羅斯。
塞爾維亞除了與俄羅斯交好，也與我國交好，這也是歷史感情的延續。塞爾維亞很明白他們所處的環境，但塞爾維亞儘量避免與周邊國家交惡，如果交惡塞爾維亞就不會吸引外來投資，其處境會更難。
只要塞爾維亞與俄羅斯交好，俄羅斯就能在巴爾幹半島找到一個支點，也會成為其進入地中海的跳板。因為希臘與俄羅斯關係很好。希臘也是東正教國家，此國與塞爾維亞並無歷史糾葛。
所以塞爾維亞發展，也只能如「跳棋」般選擇域外力量來實現戰略平衡。
3.未來趨勢
剛才我們說了塞爾維亞壓在身上的「三層包袱」和塞爾維亞卸掉包袱的突破口。但巴爾幹半島歷來就是一個火藥桶，只是目前這個「火藥桶」還處於熄火狀態。美國認為在巴爾幹地區已經實現其利益，現在美國目標已經轉到了亞洲。
從塞爾維亞的現狀看，目前對西方國家來說，該國加入北約與不加入都無所謂了，因為北約東擴完全可以跳過該國。
如果塞爾維亞與俄羅斯過於緊密，就會引起美國的注意。要知道俄羅斯目前戰略還未想在巴爾幹有打算，當俄羅斯確定要進入巴爾幹地區時，也是美國進入之時，此時巴爾幹半島將再燃戰火，也是巴爾幹半島各國「大洗牌」之時，屆時民眾又要遭殃。但巴爾幹民族仇恨太深，靠和解很難，誰也不服誰，而且西方國家再從裡面攪和，更使這一地區複雜多變。
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