下周，美國宇航局（NASA）將派兩名太空人搭乘SpaceX公司的「龍」飛船，前往國際空間站。這是自2011年以來，NASA首次使用國產火箭，從美國本土將太空人送往空間站。在此次載人航天任務之後，美國還希望在2024年將太空人送上月球，將登月任務命名為「阿爾忒彌斯」（Artemis）。
NASA近日公布了《阿爾忒彌斯協議》(Artemis Accords)，對如何探索月球制定了新的標準，並希望有興趣參與登月計劃的國家能夠在此框架下進行談判。
《阿爾忒彌斯協議》／NASA網站
今日俄羅斯（RT）網站評論稱，開採月球像是展望未來的宏偉願景，但是美國實現這一目標的方式讓人聯想到歷史上最嚴重的一些錯誤，例如2003年的伊拉克戰爭。
《阿爾忒彌斯協議》引發諸多爭議
根據NASA網站公布的《阿爾忒彌斯協議》，協議共包含10項基本原則，主題分別是和平、透明、互用性（協同工作）、緊急救援、空間物體登記、科學數據共享、遺蹟保護、提取和利用資源、避免衝突、軌道碎片和太空飛行器處理。
「提取和利用資源」這一項備受爭議，因為協議認可了從月球、火星以及小行星上開採和利用資源，「提取和利用資源的能力對於支持安全、可持續的太空探索和發展至關重要」。
《衛報》指出，協議中關於資源開採的內容，似乎允許利用登月資源來謀取商業利益。
月球資源開採模擬圖。／NASA網站
此外，協議還提出未來在月球基地周圍建立「安全區」，以防受到其他國家和公司的破壞或干擾。美國政府計劃就「安全區」問題與加拿大、日本、歐洲國家等進行談判。這被外界視作對月球區域劃定所有權。
對於這份新協議引發的爭議，聯合國外層空間事務辦公室（UNOOSA）在推特發文稱：「太空探索需要一種互相合作且負責任的方式」。
《金融時報》報導稱，《阿爾忒彌斯協議》聽起來像是一部驚悚片的名稱，實際上是美國希望制定自己的法律框架，建立月球殖民地並奪取採礦權。這個想法有些不可思議，必須對其進行嚴格的國際審查，抵制對月球資源的爭奪。
國際法專家：外層空間活動必須為全人類謀利
據BBC報導，美國總統川普曾公開表示，目前國際法沒有限制美國在外太空的活動，太空領域的法律仍然在發展中。
中國政法大學國際法學院教授馬呈元對新京報記者表示，關於月球目前有兩個國際條約加以規定，一個是1967年簽署的《外層空間條約》，另一個是1979年簽署的《月球協定》，均獲得了聯合國大會的通過。《月球協定》之後近40年里，在外太空立法方面幾乎沒有新進展，因此在月球採礦立法方面，目前是一個空白。可以肯定的是，各國進行外層空間活動必須為全人類謀利，不能為自己的利益去開採月球或火星資源。
馬呈元認為，就國際法來說，短期內製訂太空資源開採條約是不現實的，這會受到大多數國家的反對，因為大多數國家沒有開採能力，只有少數國家受益。美國制訂自己的法律允許開採太空資源，這會損害其他國家利益。
從歷史來看，太空探索一直被視作集體努力的事業，1967年100多個國家和地區簽署的《外層空間條約》也體現了這樣的理念，即「月球是全體人類共有的財產，任何國家、組織或個人都不能劃分勢力範圍或宣示主權」。探索太空應該從所有國家的利益角度出發。
而且，《月球協定》第7條規定，各國在探索月球時應防止破壞現有環境的平衡，不可使月球環境受到有害污染或導致其發生不利變化。據科技網站livescience報導，目前月球上垃圾廢物的總重量大約為181000千克（按照地球的重力計算），其中許多是「阿波羅」計劃中NASA太空人留下的。如果對月球進行開採，不可避免製造更多污染。
針對《阿爾忒彌斯協議》，俄羅斯航天局局長德米特里•羅戈津（Dmitry Rogozin）在推特發文稱，「無論是月球還是伊拉克，入侵的本質是一樣的。」美國制定此協議，實際是在嘗試繞過聯合國。
《金融時報》指出，《阿爾忒彌斯協議》似乎是川普政府對多邊主義進程不屑一顧的又一個信號，任何不包括主要航天國家的國際協議，只會加劇分裂。
美媒：為求政績，川普急於實現登月
據今日俄羅斯網站報導，美國的太空梭計劃於2011年取消後，NASA一直依賴俄羅斯飛船前往國際空間站。NASA此前制定的計劃是2028年登月，而在去年3月，美國副總統彭斯突然宣布，將登月計劃提前4年，要「通過一切必要手段」讓美國太空人重返月球。
彭斯自己也承認，將登月時間提前有些「激進」，但他強調這是可以實現的。為了讓美國趕在2024年前重返月球，川普去年5月宣布，將給NASA額外撥款16億美元。
川普簽署文件給NASA額外撥款。／推特
美國民主黨議員何塞•塞拉諾表示，選在2024年登月，似乎是在迎合川普「政治上的最後期限」。
《大西洋月刊》報導稱，如果川普連任，2024年將是他第二任期的最後一年，將登月任務設定於這一時間足以說明，川普急於在任期內創造出決定性的政績。「川普政府的迫切雄心也可以理解為，想讓月球再次成為美國人的。這一切很可能與科學探索無關，而是為總統自己的政治目的服務。」
1961年，美國時任總統甘迺迪宣布將執行載人登月計劃，8年後「阿波羅」計劃落實。如今，川普政府再次要求美國人重返月球，讓許多人感到不解。皮尤研究中心的一項民調顯示，超過六成的受訪者表示，NASA應將重點放在氣候研究上，只有13%的人認為載人登月是當務之急。
《華爾街日報》指出，川普在進行政策選擇和轉變的背後，有一種共同的思路，就是在其總統任期內吸引更廣泛的選民支持。
文/沁涵
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