​公元前361年，秦孝公面向各國頒布《招賢令》，投入大量人力、物力進行「招商引資」，吸引大批能人異士來到秦國「創業」，無論士農工商官，但凡來的，均已上賓對待。這正是這《招賢令》吸引來了千古名才、改革派代表商鞅，通過十年變法，秦國百姓驍勇善戰卻又能生活井然有序、道不拾遺，在變法的十六年後，讓秦孝公自各諸侯中脫穎而出，成為霸主。

可在公元前237年，親政不到2年的嬴政，卻下了一道匪人所思的《逐客令》，驅逐秦國境內的所有他國人士。要知道，當時的秦國外來人口已經有兩百三十萬之多，占秦國總人口的四分之一，而秦國官員中，40%都是「外國人」，就連為秦國征戰八方的軍中部隊，大、小將軍也有兩萬餘人是外來戶口。這道命令下達，是要亡國的節奏啊！

嬴政並非庸才，13歲即秦王位，禮賢下士、敬業勤勉，具備戰略眼光，是何原因讓他痛下這樣的決心呢？原因就像一個帶著陰謀的鏈條一樣，一環套一環：

一、嫪毐政變

公元前238年，22歲的嬴政正式加冕親政，可在同一年，嬴政親政前，宦官嫪毐發動政變，嬴政卻將計就計，直接「反殺」嫪毐，除去心頭大患。要知道，嫪毐能如此囂張，是因為背後有太后趙姬鼎力支持。戰國時期民風開放，太后也是可以改嫁的，而嫪毐對外自稱太后的宦官，實際上已經是趙姬的兩個兒子的父親了。有了太后的支持，嫪毐勢力大增、囂張至極，總想密謀殺死嬴政後讓自己的兒子做秦王。嬴政對此是心知肚明的，否則也不會處處防範，只是在殺死嫪毐後，嬴政心裡仍舊放心不下，因為嫪毐這個人正是「亞父」呂不韋引薦給太后的。

二、呂不韋之死

嫪毐之事過後，嬴政與呂不韋之間便有了隔閡，一個人對另一個人有成見，自然一個說東、另一個就說西。廟堂上政見不合、私底下明爭暗鬥，最終臣子鬥不過主子，呂不韋被貶回家養老。在自己封地的呂不韋發揚「退休不退崗」的熱情，仍舊與六國權臣使節世子們來往，還繼續傳播自己的政見，嬴政氣的又讓他舉家遷往蜀地，有多遠走多遠，這回「剛」性的呂不韋卻飲鳩自盡了。呂不韋人死了，「精神」卻還在折磨著嬴政，各國藉機聲討，本國人也大肆緬懷，政治危機處理不好就會牽一髮而動全身。

三、鄭國之陰謀

嬴政剛剛穩定朝局，又遭遇秦國大旱，顆粒無收、民生哀怨。內憂外患，剛親政的嬴政也沒有得力的領導班子為其分擔，每天忙得是焦頭爛額。這時在秦國「修渠」興水利的韓國人鄭國被舉報是姦細，鄭國來秦國興修灌溉渠實則是韓國為了削弱秦國的軍事力量，目的就是要消耗秦國的人力、物力和財力，是徹頭徹尾的陰謀！秦國的元老還說此事呂不韋早就知道，就是不說而已，因為呂不韋也不是秦國人！

貴族元老們對外來人掌管朝堂之事早就不滿，借用鄭國和呂不韋之事，全都有「默契」的集體排外，聲稱要創立一個只有秦國人的朝堂，這樣才不會混入那些禍亂超綱的「外國人」！與呂不韋的矛盾讓嬴政怒火中燒，大旱帶來的焦慮激發了他的焦躁之心，此時的嬴政早就忘了歷代秦王對整個炎黃子孫的求賢若渴，也忘了如今秦國的盛世基業，也是由無數個他國人用智慧、生命拼搏打下的。

《逐客令》就在這樣一個背景下誕生了，他國人士全部被驅逐出秦。昔日川流不息的商業大市如今一片蕭條，他國人士舉家遷移，政商多個機關陷入癱瘓狀態。六國政要開始伺機聯繫再次合縱滅秦，如果不是上將軍王翦會同蒙恬、桓齕私自違命在軍中封鎖了《逐客令》，不用等「合縱」，直接兵變倒有可能。真正拯救秦危機的，是楚國人李斯。李斯本為呂不韋的門客之一，一心想要干一番大事業，卻被一個《逐客令》要驅逐出列，眼看地位不保，不甘心就這樣走的李斯在離開咸陽前，上一道奏摺給秦王，就是聞名至今的優秀古代公文《諫逐客書》。

文中從他國人士給秦國帶來的豐功偉績說起，到分析留客、逐客的利弊打動秦王，言辭誠懇，也有不可抑制的氣勢。幾代君王看的都不是眼前的得失，而是大天下！嬴政有這份心胸，自然也就想明白利害關係。《逐客令》收回，連忙派人將李斯從半路追回，並一度重用他，官至丞相。而那些被迫離開的農民、商人、官吏也被重新召回。幸好當時的交通也不方便，很多人還沒出函谷關就又回來了。一場開始的莫名其妙的鬧劇就這樣草草結束了。對比當下，仍有國家在作此類似操作，如此這般可能是沒有聽過「前車之鑑」的故事吧！

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