關於中央直屬企業和地方大型國有企業退休職工劃歸社區管理以後，只是黨組織關係，活動場地和個人人事檔案等劃歸社區管理，以前退休職工原有的補貼、補助等基本不會受到影響的，但是以後退休的人員影響還是比較大的，但這是一個逐步過渡的問題。
國有企業退休人員，以前基本上都是屬於原單位管理，大家在原單位工作了一輩子，對原單位的感情比較深，同一個單位的退休人員之間往來也比較方便，很多單位在過年過節還要對退休人員進行走訪、慰問，有的還要組織退休人員進行旅遊、開展各種文化活動，定期為退休人員體檢，報銷部分醫療費用，提供各種各樣的補貼等，增加了很多統籌外的補助項目，這就是退休人員不願意離開原單位的主要原因。
根據中央辦公廳，國務院辦公廳（2019）19號文件精神，即《關於國有企業退休人員社會化管理的指導意見》，按照該指導意見的精神，2020底之前要全面完成國有企業退休人員的管理劃轉工作。劃轉工作主要體現以下幾個要求。一是實現統一管理，地方政府要提前做好謀劃工作，確保工作順利交接；二是做好服務保障。政治上尊重，思想上關心，生活上照顧，精神上關懷；三是增進社會和諧。堅持黨的全面領導，發揮工會組織的橋樑紐帶作用，做好思想政治工作，確保有序移交，平穩過渡。
劃轉工作的主要內容包括，完善管理服務功能，街道和社區要成立專門的管理服務機構，加強社會管理職能建設；保障社會管理服務職能有效銜接。社會保險、醫療保險等由社會保險機構負責，但是原來享受的補充醫療保險、醫療互助幫困等措施還是有原來的企業負責解決，確保待遇不變；黨組織關係要轉移到街道或是社區，人事檔案實行屬地集中管理，分類處理統籌外費用等。
劃歸街道或是社區管理以後，可能大家比較關心的就是統籌外費用的問題，這個統籌外費用就是大家所說的各種補貼。但是文件明確指出了實行老人老辦法，新人新辦法，統籌兼顧、逐步消化的原則。所謂老人老辦法就是原有待遇，在一定時期內還要保留，但是要逐步規範，原則上不再提高發放標準，有的可能按照個人帳戶養老金髮放的辦法，按照相對應的計發月數一次性補助到位，由原企業按照現有途徑處理，所以對於已經退休的老人來講，這部分是沒有任何損失的；但是對於以後退休的新人，可能就沒與那麼幸運了，今後國家和各級國資委對企業的監管更加嚴格，對於財經紀律的要求更嚴，不再新增統籌外項目等。
綜上所述，按照國辦發（2019）19號文件精神，到2020年底，國有企業退休職工要全劃轉街道或是社區進行管理，這種管理方式，不僅是形式的變化，也是內容的變化，更是管理方式的變化。在我國退休制度實行社會退休以後，國有企業退休人員和長期依賴原單位的歷史將得到終結，那些巧立名目增加統籌外項目的各種補助，也會逐步消失，一個更加公平、公正的社會化退休養老制度將逐步建立和完善起來。