中小學生減負問題多年來一直是社會關注的焦點問題，也是基礎教育改革和發展面臨的重大問題。5月25日，記者採訪到全國政協委員、中國工程院院士、河南農業大學校長張改平，對於這個問題，他提出在為中小學生減負的同時，也要為大學生增壓，適當增加大學生學業負擔。
現狀：中小學生學習壓力大 大學生易產生消極觀念
2018年，教育部等九部委聯合印發《中小學生減負措施》，明確並強化政府、學校、校外培訓機構、家庭等各方責任。落實這些措施，關鍵在於高考指揮棒的導向性改革。
張改平認為，當前「一考定終身」的高考機制除了向中小學生層層傳導學業焦慮、層層加重學業負擔，也向大學生傳導了「一入大學萬事輕鬆」的消極觀念，使一些學生進入大學後，在嚴進寬出的機制下渾渾噩噩混日子、混文憑，甚至就像教育部高教司司長吳岩所說的「現在大學裡，有些學生醉生夢死，這樣是不行的」。
「因此，在為中小學生減負的同時，也要為大學生增壓，適當增加大學生學業負擔。」張改平說，此前教育部印發《關於狠抓新時代全國高等學校本科教育工作會議精神落實的通知》，要求嚴格本科教育教學過程管理，淘汰「水課」，加大過程考核成績在課程總成績中的比重，嚴把畢業出口關，堅決取消「清考」制度。
建議：教育部出台激勵高校教師參與金課建設、堅決淘汰水課的指導性政策
基於當前出現的問題，張改平建議教育部加快深化高考改革的步伐，打破「一考定終身」的人才選拔傳統，才能做到切實減輕違背教育教學規律、有損中小學生身心健康的過重學業負擔，促進中小學生健康成長，引導全社會樹立科學教育質量觀和人才培養觀。
同時，教育部可出台激勵高校教師參與金課建設、堅決淘汰水課的指導性政策。「目前高校重科研輕教學的傾向尚未完全扭轉，廣大教師對本科教學和課程建設的重視程度依然不足。」張改平認為各高校雖然也在陸續出台相關引導政策，但尺度寬窄不同、激勵效果不一。
儘管人才培養的中心地位和本科教學的基礎地位十分重要，但是目前在許多高校中，其地位依然不夠鞏固。張改平建議高校自身進一步修訂完善教師評價考核制度，必須提高教師教育教學業績在校內績效分配、職稱（職務）評聘、崗位晉級考核中的比重，把本科教學質量作為各類分配、評聘、考核的主要依據，尤其是要在教師專業技術職務晉升中落實本科教學工作考評一票否決制。