美國國務院繼續歡迎中國留學生!限制留學、工簽緊縮是老「傳統」

留學監理服務網 發佈 2020-06-04T05:48:30+00:00

美國時間5月29日,白宮政府網站發布總統公告,表示「 禁止與中國軍方有關、持 F 簽和 J 簽的中國留學生和學者入境美國」。

先是因美國疫情及其連鎖反應而擔憂,之後又遇到各種針對性限制政策,再加上社會問題爆發造成的衝突……今年留美學生的生存與發展真是步步維艱。

最近關於美國簽證的問題又出了大新聞,大家紛紛蓋章今年是「最難留學年」。但實際上,很大一部分信息存在被過分解讀的狀況。參考美國國務院的最新發布會,再回顧一下往年的留學狀況,我們能發現這幾天熱度很大的「新聞」早有預兆,其實並不算新鮮事。

美國國務院解讀禁令

事件回顧

美國時間5月29日,白宮政府網站發布總統公告,表示「 禁止與中國軍方有關、持 F 簽(學生簽證)和 J 簽(訪問學者簽證)的中國留學生和學者入境美國」。一時間「美國留學要涼」、「中國學生被禁止申請美國研究生」的說法廣受關注。

在這樣的背景下,美國國務院在6月1日給出了相應的解釋,概括一下就是說:這項政策只限制了一小部分跟軍方有關係的學生和研究人員。

6月2日,美國國務院又特別召開了新聞發布會,針對公告以及造成的廣泛討論作出了更加詳細的說明。

發布會上,相關人員解釋了禁令可能會涉及到的學生群體,表示「涉及到的僅是很小比例的學生」,「並不是針對絕大多數中國學生,在防疫條件允許的情況下,仍然歡迎他們來到美國的學校和研究機構」。

相比總統的公告,國務院的一系列操作顯得理性了很多。雖然對於禁令頒發的原因我們不能完全苟同,但是既然官方都發話「繼續歡迎並重視絕大多數中國學生和學者的貢獻」,那麼大家真的不必擔心自己的留學之路被「封殺」。

歷史慣例解讀

小編再給大家劃一下重點,此次受限的「小部分人」是指那些就讀的本科院校有軍方背景(例如國家某些部門直屬的院校)、且申請的專業涉及國家安全或發展層面的學生。

把受限的範圍一划分,大家是不是覺得此次禁令的操作格外眼熟?眼熟是正常的,因為美國一直以來對一些來自「敏感院校」或申請「敏感專業」的學生就比較排斥。有軍方教育背景的學生如果申請高科技專業(例如航空骯天),本來就很容易被拒簽或者延期,這種「潛規則」大家心知肚明。

所以,這次公告可以說只是把之前一直在實行的舉動給擺到了檯面上而已,算不上今年突發的新鮮事。當然,禁令之後相應的簽證審核會比之前更嚴格,這是不可避免的。

更多留學限制令解讀,可戳圖片回顧詳情:

工作拒簽率歷史新高

這幾天關於留學簽證的問題不少,除了上面提到的申請有關的簽證,工作簽證的問題也廣受關注。

事件回顧

《華爾街日報》等一眾媒體透露了不少針對國際學生的工簽政策的內容,主要概括為兩點:

1,暫停或者縮短留學生新的OPT簽發,禁止留學生進入某些行業應聘,醫學生除外。

2,將暫停或縮短新的H-1B簽證,將其從三年簽證變一年簽證。

歷史慣例解讀

政府打算通過限制國際生簽證的方式讓美國籍學生優先就業,主要還是為了挽救疫情之下一路飆高的失業率。表面上看這項政策是疫情導致的的連鎖反應之一,但實際上,過去幾年美國對工簽的發放一直在收緊。

以H1B簽證為例,自從2017財年(也就是2016年收到的申請)創下23.6萬的高峰以來,近三年H1B參與抽籤的人數一直維持在20萬人的水平線上。但在今年,申請數量再次出現猛增,達到了27.5萬,比去年多了7.4萬人次,創下了十年間歷史新高。

參與抽籤的人數增加, 簽證通過的比例卻不太樂觀。拒簽率連續五年上升,從2015年的6%,攀升到了2019年的33%

國家政策基金會(NFAP)發布的報告顯示,政府發放H1B工作簽證處於持續收緊狀態。尤其是在2019財年第二季度,H1B首次申請的拒簽率達35%,續簽拒簽率達10%,均為10年來歷史最高。

因此,從簽證發放的趨勢,再綜合考慮一些文化差異等方面的因素來看,即便沒有疫情,留學生在美國求職一直以來都受到過一定限制。所以這次要限制國際生工作簽證,確實不是事發突然,而是早就有跡可循,疫情可能只是起到了一個催化作用。

不管是否合理,政策已經是客觀存在的了,這種情況下,申請者和在美留學生該怎麼辦?

對於申請者而言,先把心態放平,別被一些極端言論誤導。禁令波及的範圍並沒那麼大,所以不用慌。本科以及其他階段的申請不在受限範圍之內,至於美研申請者,只要背景跟軍方無關,即便申請STEM專業也不會受到太大影響(當然這些專業競爭一直很激烈),正常規划走流程即可。

對於已經在美國讀研,想獲得就業機會的學生而言,既要面對現實,又要保持樂觀態度積極爭取。一方面我們要明白,在當下十分不利的就業市場,不管你是不是國際學生,大家都面臨「畢業就失業」的風險。另一方面,根據Mondaq調查報告顯示,85%的僱主期望自己企業中外國員工的人數在明年增加或保持不變,多樣性之下國際生就業不全是劣勢

另外,雖然要限制留學生工作簽證,但這一舉措能不能達到「保護本土學生優先就業」的目的還很難說,需要一段時間的觀察。所以大家不必因還沒發生的事情影響自己的正常工作與生活。

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